ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมูลฝอย
โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมูลฝอยของกรุงเทพมหานคร มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อพัฒนาระบบเดิมให้รองรับข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง ค่าธรรมเนียมการให้บริการในการจัดการสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยฯ ฉบับใหม่ โดยเปิดให้ประชาชนลงทะเบียนผ่านแอปพลิเคชัน BKK WASTE PAY เพื่อรับสิทธิลดหย่อนค่าธรรมเนียมตามหลักเกณฑ์การคัดแยกขยะ นอกจากนี้ โครงการยังมุ่งเน้นการเพิ่มช่องทางการชำระเงินค่าธรรมเนียมที่หลากหลาย เช่น Counter Service, บัตรเครดิต/เดบิต, E-wallet, แอปพลิเคชันเป๋าตัง และการตัดบัญชีอัตโนมัติ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน ระบบใหม่นี้จะช่วยให้การบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้
English summary
The Bangkok Metropolitan Administration (BMA) is developing an information management system for solid waste fees to comply with the new BMA regulations. The project will allow citizens to register via the BKK WASTE PAY application to receive fee reductions based on waste separation criteria. The project also focuses on adding various payment channels, such as Counter Service, credit/debit cards, E-wallets, the Pao Tang application, and automatic account deductions, to provide convenience for citizens. This new system will improve the efficiency, transparency, and traceability of fee management.
กรุงเทพมหานคร
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบสารสนเทศบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมูลฝอยให้ประชาชนสามารถลงทะเบียนผ่านแอปพลิเคชัน BKK Waste Pay เพื่อรับสิทธิการปรับลดอัตราค่าธรรมเนียมการให้บริการในการจัดการมูลฝอยของกรุงเทพมหานคร
- เพื่อยกระดับการให้บริการรับชำระค่าธรรมเนียมฯ ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ให้รองรับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บมูลฝอยแบบแยกประเภทของประชาชน
ขอบเขตของงาน
- ๖.๑ การดำเนินการด้านการพัฒนาซอฟต์แวร์ประยุกต์ พร้อมติดตั้ง: ออกแบบและพัฒนาระบบลงทะเบียนในระบบสารสนเทศบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมูลฝอย, ระบบ 2 ภาษา (ไทย/อังกฤษ)
- ๖.๑.๑ ระบบลงทะเบียนเพื่อรับสิทธิปรับลดอัตราค่าธรรมเนียมฯ: ระบบลงทะเบียน, ฐานข้อมูลผู้ลงทะเบียน, ระบบอนุมัติ, รายงาน (Dashboard/Data Visualization), ระบบระบุพิกัด (GPS), ระบบปรับอัตราค่าธรรมเนียมแบบเรียลไทม์
- ๖.๑.๒ ระบบแจ้งเตือนและสุ่มตรวจหลักฐานการคัดแยกมูลฝอย: ระบบแจ้งเตือน, ระบบส่งหลักฐาน, ระบบเตือนผู้ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข, การระงับสิทธิ, ระบบทบทวนสิทธิ, ระบบตรวจสอบข้อมูล, ระบบยืนยันตัวตน (Authentication), ระบบจดจำสถิติ, ระบบรายงาน, รายงานสรุป, รายงานแสดง, รายงานแสดง, รายงานแสดง, ระบบรายงานการเปลี่ยนแปลงรายการบุคคล, ระบบรายงานการเปลี่ยนแปลงรายการที่รับชำระเงิน
- ๖.๑.๓ ระบบตรวจสอบและอนุมัติหลักฐานการคัดแยกมูลฝอย: ระบบตรวจสอบวันเวลาของภาพ, ระบบตรวจสอบคุณสมบัติ, ระบบสุ่มตรวจ, ระบบสุ่มตรวจ, รายงานผลการสุ่มตรวจ
- ๖.๑.๔ ระบบจัดการผู้รับซื้อหรือรับบริจาคขยะ และจุดทิ้งมูลฝอย: ระบบค้นหา, เชื่อมโยงฐานข้อมูล, ระบบปรับปรุงสถานะ, ระบบจัดเก็บและรายงาน, กรุงเทพมหานครจัดเตรียมข้อมูล
- ๖.๒ การดำเนินการเพิ่มช่องทางการรับชำระเงินค่าธรรมเนียมฯ ในรูปแบบต่าง ๆ: ศึกษา วิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนาระบบ
- (๑) การรับชำระผ่านเคาน์เตอร์เซอร์วิส (Counter Service)
- (๒) การรับชำระผ่านบัตรเครดิตหรือบัตรเดบิต
- (๓) การรับชำระผ่านกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (E-wallet)
- (๔) การรับชำระผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตัง
- (๕) การรับชำระเงินผ่านการตัดบัญชีอัตโนมัติ
- ฟังก์ชัน: หน้าตรวจสอบเงินโอน, รายงานประวัติการชำระ, API
- ๗.๑ พัฒนา Feature ต่าง ๆ ของระบบให้เป็นไปตาม Requirement
- ๗.๑.๒ Mobile Application (Cross Platforms)
- ๗.๑.๓ Web Application
- ๗.๑.๔ Handheld Computer
- ๗.๑.๕ Native Mobile Application
- ๗.๑.๖ ระบบการจัดทำรายงานและการแสดงผล
- ๘. ดูแลบำรุงรักษาระบบ (Maintenance)
- ๙. การบริการบำรุงรักษาระบบภายหลังสิ้นสุดการรับประกัน
- ๑๐. จัดทำเอกสารคู่มือ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ๖.๑ ซอฟต์แวร์ประยุกต์ พร้อมติดตั้งระบบ
- ๖.๒ ระบบรับชำระเงินค่าธรรมเนียมฯ
- ๖.๓, ๖.๕, ๖.๖, ๑๐ ระบบที่พัฒนาเสร็จสมบูรณ์, การฝึกอบรม, คู่มือการใช้งาน
- ๘.๗ Source Code และ Configuration files
- ๑๐. เอกสารคู่มือ: คู่มือจัดทำระบบ (Technical Manual) จำนวน 3 ชุด, System Requirement Analysis & Design, System Description, Operating Procedure, Use Case Specification, Program Specification
- ๑๔.๑.๑ เอกสารแผนดำเนินงานโดยสรุปของโครงการฯ
- ๑๔.๑.๒ เอกสารสรุปการศึกษากระบวนการทำงาน
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- งวดที่ 1: 30 วัน
- งวดที่ 2: 120 วัน
- งวดสุดท้าย: 180 วัน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- ๓.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
- ๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ
- ๓.๑๒.๑ กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี: มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- ๓.๑๒.๒ กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ยังไม่มีการรายงานงบ: ทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 3 ล้านบาท
- ๓.๑๒.๔ กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน: ขอวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ
- ๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารประกอบการสาธิตต้นแบบและการนำเสนอแนวคิดในการพัฒนาระบบ (Proof of Concept: POC)
- Experience:
- (๑) ผู้จัดการโครงการ (Project Manager): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 16 ปี
- (๒) ผู้เชี่ยวชาญด้านประกันคุณภาพ (Quality Assurance Expert): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๓) ผู้เชี่ยวชาญด้านฐานข้อมูล (Database Expert): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๔) นักวิเคราะห์ระบบอาวุโส (Senior System Analyst): ปริญญาโทขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๕) ผู้เชี่ยวชาญด้านสถาปัตยกรรมซอฟต์แวร์ (Software Architecture Expert): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๖) นักพัฒนาระบบอาวุโส (Senior System Developer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๗) ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงและปลอดภัย (Security and Safety Expert): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๘) ผู้เชี่ยวชาญด้านวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analysis Expert): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 11 ปี
- (๙) นักวิเคราะห์ระบบ (System Analyst): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (2 คน)
- (๑๐) นักพัฒนาระบบ (Developer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (3 คน)
- (๑๑) วิศวกรระบบ (System Engineer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (2 คน)
- (๑๒) นักพัฒนาระบบฐานข้อมูล (Database System Developer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (2 คน)
- (๑๓) นักพัฒนาด้านออกแบบ (UX/UI Design) (Design Developer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- (๑๔) นักออกแบบระบบสารสนเทศ (Information Systems Designer): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- (๑๕) ผู้ประสานงานโครงการ (Project Coordinator): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- (๑๖) ผู้ทดสอบโปรแกรม (Software Tester): ปริญญาตรีขึ้นไป, ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี (3 คน)
- Technical Capabilities: -
- Personnel:
- ๔.๓.๒ ผังโครงสร้างทีมงาน (Project Organization) รวมทั้งบทบาทหน้าที่ของทีมงาน (เอกสารหมายเลข ๓)
เกณฑ์การพิจารณา
- ๕.๑ ใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
- ๕.๒.๑ เกณฑ์ราคา: น้ำหนักร้อยละ 20
- ๕.๒.๒ เกณฑ์อื่น: น้ำหนักร้อยละ 80 (ประเมิน Proof of Concept)
- เกณฑ์อื่น: ต้องได้คะแนนไม่ต่ำกว่า 80 จาก 100 คะแนน
- กรณีคะแนนรวมเท่ากัน: ตัดสินจากคะแนนเกณฑ์อื่น
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบลงทะเบียน, ฐานข้อมูล, ระบบอนุมัติ, รายงาน, ระบบระบุพิกัด (GPS), ระบบปรับอัตราค่าธรรมเนียม, ระบบแจ้งเตือน, ระบบส่งหลักฐาน, ระบบตรวจสอบ, Mobile Application, Web Application, API, ระบบรักษาความปลอดภัย, UX/UI Design
- ๗.๑.๒ Mobile Application (Cross Platforms)
- ๗.๑.๓ Web Application
- ๗.๑.๔ Handheld Computer
- ๗.๑.๕ Native Mobile Application
- ๗.๑.๖ ระบบการจัดทำรายงานและการแสดงผล
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: แบ่งเป็น 3 งวด (15%, 45%, 40%)
- การรับประกัน: ไม่น้อยกว่า 1 ปี
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้างทั้งหมดต่อวัน
- ๘.๑ ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ทั้งหมดที่เกิดขึ้นในการซ่อมแซม แก้ไข ดูแลและ บำรุงรักษาต่าง ๆ
- ๘.๔ หากระบบเกิดเหตุขัดข้อง ผู้รับจ้างต้องดำเนินการแก้ไขระบบให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ ภายใน ๓ วันทำการ
- ๘.๖ ผู้รับจ้างต้องจัดทำบันทึกการแก้ไขปัญหาพร้อมระบุเลขที่รับเรื่อง (Case ID)
- ๘.๗ ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบ Source Code และ Configuration files
- ๑๑. กรรมสิทธิ์ในข้อมูล รายงาน เอกสาร และซอฟต์แวร์ที่ใช้ในโครงการ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: ระบบสามารถรองรับการชำระเงินผ่านช่องทางใดได้บ้าง?
ตอบ: รองรับการชำระผ่าน Counter Service, บัตรเครดิต/เดบิต, E-wallet, แอปพลิเคชันเป๋าตัง และการตัดบัญชีอัตโนมัติ- ถาม: ประชาชนจะได้รับสิทธิลดหย่อนค่าธรรมเนียมได้อย่างไร?
ตอบ: ลงทะเบียนผ่านแอปพลิเคชัน BKK WASTE PAY และปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การคัดแยกขยะ - ถาม: หากไม่คัดแยกขยะ จะต้องเสียค่าธรรมเนียมเท่าไหร่?
ตอบ: กรณีไม่มีการคัดแยกขยะ ค่าเก็บขนและค่ากำจัด เดือนละ 60 บาท (ปริมาณไม่เกิน 20 ลิตร/วัน) - ถาม: หากคัดแยกขยะ จะต้องเสียค่าธรรมเนียมเท่าไหร่?
ตอบ: กรณีมีการคัดแยกขยะ ค่าเก็บขนและค่ากำจัด เดือนละ 20 บาท (ปริมาณไม่เกิน 20 ลิตร/วัน) - ถาม: ระบบมีการแจ้งเตือนการส่งหลักฐานการคัดแยกขยะอย่างไร?
ตอบ: แจ้งเตือนผ่านแอปพลิเคชัน, SMS, หรืออีเมล - ถาม: หากไม่ส่งหลักฐานการคัดแยกขยะตามกำหนด จะเกิดอะไรขึ้น?
ตอบ: จะถูกระงับสิทธิการลดหย่อนค่าธรรมเนียม - ถาม: สามารถทบทวนสิทธิการลดหย่อนค่าธรรมเนียมได้หรือไม่?
ตอบ: ได้ ระบบมีฟังก์ชันทบทวนสิทธิ - ถาม: ระบบสามารถตรวจสอบหลักฐานการคัดแยกขยะได้อย่างไร?
ตอบ: ตรวจสอบวันเวลาของภาพถ่าย และมีระบบสุ่มตรวจ - ถาม: สามารถค้นหาสถานที่รับซื้อ/บริจาคขยะผ่านระบบได้หรือไม่?
ตอบ: ได้ ระบบมีฟังก์ชันค้นหาสถานที่รับซื้อ/บริจาคขยะ - ถาม: Mobile Application รองรับระบบปฏิบัติการใดบ้าง
ตอบ: iOS (Version 11 ขึ้นไป) และ Android (Version 6.0 ขึ้นไป)
- ถาม: ประชาชนจะได้รับสิทธิลดหย่อนค่าธรรมเนียมได้อย่างไร?
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| หัวข้อ | รายการ | คะแนนเต็ม |
|---|---|---|
| การนำเสนอแนวคิดในการพัฒนาระบบ | ๒๐ | |
| สาธิตต้นแบบฯ ระบบสารสนเทศบริหารจัดการค่าธรรมเนียมมูลฝอย | ๒๐ | |
| รวมหัวข้อ ๑+๒ | ๑๐๐ |
| ลำดับที่ | รายการ | คะแนนเต็ม | ผลการพิจารณา |
|---|---|---|---|
| ๑.๒ | นำเสนอประวัติ ประสบการณ์และผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ และทีมงาน ตามที่ยื่นเสนอทุกคน | ๕ คะแนน | |
| □ นำเสนอได้อย่างครบถ้วนสมบูรณ์ (๕ คะแนน) | |||
| □ นำเสนอ แต่ไม่ครบถ้วนครอบคลุมทุกหัวข้อ (๓ คะแนน) | |||
| □ ไม่มีข้อมูลนำเสนอ (๐ คะแนน) | |||
| ๑.๓ | นำเสนอวิธีการเชื่อมต่อช่องทางการชำระเงินอย่างน้อย ดังนี้ | ๕ คะแนน | |
| (๑) การรับชำระผ่านเคาน์เตอร์เซอร์วิส (Counter Service) | |||
| (๒) การรับชำระผ่านบัตรเครดิตหรือบัตรเดบิต | |||
| (๓) การรับชำระผ่านกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (E-wallet) อย่างใดอย่างหนึ่ง เช่น True Money หรือ Alipay หรือ Wechat หรือช่องทางอื่นที่ดีกว่า | |||
| (๔) การรับชำระผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตัง หรือแอปพลิเคชันกลางที่หน้าเชื่อถือ ของรัฐ | |||
| (๕) การรับชำระเงินผ่านการตัดบัญชีอัตโนมัติ | |||
| □ นำเสนอวิธีการเชื่อมต่อช่องทางการชำระเงิน ได้อย่างครบถ้วนสมบูรณ์ (๕ คะแนน) | |||
| □ นำเสนอวิธีการเชื่อมต่อช่องทางการชำระเงิน แต่ไม่ครบถ้วนครอบคลุม ทุกหัวข้อ (๓ คะแนน) | |||
| □ ไม่มีข้อมูลนำเสนอ (๐ คะแนน) | |||
| ๑.๔ | นำเสนอแนวคิดในการให้บริการข้อมูลและเรียกใช้ข้อมูลจากหน่วยงาน หรือระบบอื่นได้ | ๕ คะแนน | |
| □ นำเสนอแนวคิดในการให้บริการข้อมูลและเรียกใช้ข้อมูลจากหน่วยงาน หรือระบบอื่น ได้อย่างครบถ้วนสมบูรณ์ (๕ คะแนน) | |||
| □ นำเสนอแนวคิดในการให้บริการข้อมูลและเรียกใช้ข้อมูลจากหน่วยงาน หรือระบบอื่น แต่ไม่ครบถ้วนครอบคลุมทุกหัวข้อ (๓ คะแนน) | |||
| □ ไม่มีข้อมูลนำเสนอ (๐ คะแนน) | |||
| นำเสนอคุณสมบัติการบริหารโครงการฯ และแนวทางในการสร้าง ความสำเร็จของโครงการฯ | ๕ คะแนน | ||
| □ นำเสนอคุณสมบัติการบริหารโครงการฯ และแนวทางในการสร้าง ความสำเร็จของโครงการฯ ได้อย่างครบถ้วนสมบูรณ์ (๕ คะแนน) | |||
| □ นำเสนอคุณสมบัติการบริหารโครงการฯ และแนวทางในการสร้าง ความสำเร็จของโครงการฯ แต่ไม่ครบถ้วนครอบคลุมทุกหัวข้อ (๓ คะแนน) | |||
| □ ไม่มีข้อมูลนำเสนอ (๐ คะแนน) |
| ลำดับที่ | รายการ | คะแนนเต็ม | ผลการพิจารณา |
|---|---|---|---|
| ๒.๑ | นำเสนอสาธิตการทำงานเว็บแอปพลิเคชันต้นแบบด้วยการนำเข้าข้อมูล หลังคาเรือน ข้อมูลอัตราค่าธรรมเนียมเก่า และใบเสร็จรับเงินเดิม ที่ออกก่อน มีการปรับอัตราค่าธรรมเนียม | ๒๐ |
| ลำดับที่ | รายการ | คะแนนเต็ม | ผลการพิจารณา |
|---|---|---|---|
| ๒.๓ | นำเสนอสาธิตการทำงานเว็บแอปพลิเคชันต้นแบบสำหรับระบบการ ลงทะเบียนสำหรับประชาชนผ่านแอปพลิเคชัน BKK Waste Pay | ๒๐ |
| ลำดับที่ | รายการ | คะแนนเต็ม | ผลการพิจารณา |
|---|---|---|---|
| ๒.๔ | นำเสนอสาธิตการทำงานเว็บแอปพลิเคชันต้นแบบสำหรับเจ้าหน้าที่ ตรวจสอบการลงทะเบียนและระบบแจ้งเตือนและสุ่มตรวจสถานะผู้ ลงทะเบียน | ๒๐ | |
| ๒.๕ | นำเสนอสาธิตการทำงานเว็บแอปพลิเคชันต้นแบบระบบตรวจสอบรูปภาพ ที่ประชาชนทำการส่งไฟล์รูปภาพขึ้นสู่ระบบ | ๑๐ | |
| นำเสนอคุณสมบัติการบริหารโครงการฯ และแนวทางในการสร้าง ความสำเร็จของโครงการฯ | ๑๐ |
| หัวข้อ (๑) | ข้อกำหนด (๒) | รายละเอียดเพิ่มเติม (๓) | เอกสารอ้างอิง (๔) | หมายเหตุ (๕) |
|---|---|---|---|---|
| ๑).. | ||||
| หัวข้อ | ชื่อ-สกุล | ตำแหน่ง/ความรับผิดชอบ | วุฒิการศึกษา/ประสบการณ์ | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|---|
| ๑). | ||||
| ๒). | ||||
| ๓) |
| หัวข้อ | ชื่อ-สกุล | ตำแหน่ง/ความรับผิดชอบ | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|
| ๑)... | |||
| ๒). |