ประกวดราคาจ้างบำรุงรักษาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชน
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) มีความประสงค์จะจ้างผู้ให้บริการบำรุงรักษาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อให้ระบบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของสำนักงานมีความเสถียร ปลอดภัย และสามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยครอบคลุมถึงระบบรับเรื่องร้องเรียน, ระบบตรวจสอบ, ระบบประสานงานคุ้มครองสิทธิมนุษยชน, ระบบให้ความช่วยเหลือ, ระบบส่งเสริมสิทธิมนุษยชน, ระบบเครือข่าย, ระบบฐานข้อมูลข่าวสาร และระบบรางวัลสิทธิมนุษยชนประจำปี รวมถึงระบบติดตามและเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ผู้รับจ้างจะต้องทำการบำรุงรักษา ปรับปรุง และพัฒนาระบบเหล่านี้ให้เป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในเอกสาร, จัดทำแผนการบำรุงรักษา, ปรับปรุง System Analysis and Design, จัดอบรมผู้ใช้งาน, และให้บริการช่วยเหลือ (Help Desk) ตลอด 24 ชั่วโมง รวมถึงการดำเนินการตามข้อตกลงระดับการให้บริการ (SLA) และการรับประกันความชำรุดบกพร่องของระบบ
นอกจากนี้ ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาระบบให้สามารถเชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ (Business Intelligent) และจัดทำรายงานตามที่กำหนด รวมถึงจัดทำ API เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์
English summary
The National Human Rights Commission of Thailand (NHRC) is seeking bids for the maintenance of its information systems and human rights databases. The objective is to ensure the stability and efficiency of the systems, supporting both internal and external users. This includes upgrading and developing the systems to align with current technologies and relevant laws. The successful bidder will be responsible for maintaining various systems related to human rights work, conducting training, and providing 24/7 help desk services. The scope includes systems for complaint reception, investigation, coordination of human rights protection, assistance, human rights promotion, networking, news databases, and the annual human rights awards. The maintenance also extends to systems for monitoring and evaluating the human rights situation. The contractor must maintain, improve, and develop these systems according to the standards and requirements outlined in the documents, create maintenance plans, update System Analysis and Design, conduct user training, and offer 24-hour help desk services, including adherence to Service Level Agreements (SLA) and warranties.
Furthermore, the contractor will be required to enhance the system to connect with a Business Intelligence system and produce the required reports, as well as create APIs to link data with the electronic archiving system.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อบำรุงรักษา ปรับปรุง และพัฒนาเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพโดยทีมงานผู้เชี่ยวชาญ
- เพื่อปรับปรุง พัฒนา และออกแบบระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชน ให้รองรับการทำงานร่วมกับระบบสารสนเทศของสำนักงาน กสม. และกระบวนการทำงานที่เป็นปัจจุบัน
- เพื่อให้ระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนให้บริการแก่ผู้ใช้งานทุกระดับภายในสำนักงาน กสม. และผู้ใช้บริการภายนอกได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ขอบเขตของงาน
- การบำรุงรักษาระบบ: ดูแลระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ
- การจัดทำแผน: จัดทำแผนการบำรุงรักษา ปรับปรุง และพัฒนาระบบตลอดระยะเวลาการดำเนินการ
- การปรับปรุง System Analysis and Design: ปรับปรุงและจัดทำแผนภาพการพัฒนาระบบฐานข้อมูล, รายละเอียดการรักษาความปลอดภัยของระบบ
- การปรับปรุง พัฒนา และติดตั้งระบบ: ปรับปรุง พัฒนา ออกแบบ และติดตั้งระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล พร้อมทดสอบการทำงานร่วมกับผู้ใช้งาน และจัดทำรายงานผลการทดสอบ
- การปฏิบัติตามกฎหมาย: ปรับปรุงระบบให้เป็นไปตามนโยบายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล, พ.ร.บ.คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
- การอบรม: จัดอบรมให้แก่ผู้ดูแลระบบและผู้ใช้งาน (ไม่น้อยกว่า 30 คน) พร้อมจัดทำคู่มือการใช้งาน
- การรักษาความลับ: รักษาความลับของข้อมูลราชการ และไม่เปิดเผยข้อมูลให้บุคคลที่สาม
- การตรวจสอบระบบ: จัดส่งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญเข้าตรวจสอบการทำงานของระบบ
- การให้บริการช่วยเหลือ (Help Desk): ให้บริการช่วยเหลือตลอด 24 ชั่วโมง x 7 วัน
- การรับประกัน: รับประกันความชำรุดบกพร่องและดำเนินการแก้ไขข้อขัดข้อง
- การปฏิบัติตาม SLA: ปฏิบัติตามข้อตกลงระดับการให้บริการ (Service Level Agreement: SLA) ที่กำหนด
- การปฏิบัติงาน ณ สำนักงาน กสม.: จัดส่งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญมาปฏิบัติงาน ณ สำนักงาน กสม. อย่างน้อยเดือนละ 2 ครั้ง
- การออกแบบและพัฒนา: ออกแบบ ปรับปรุง และพัฒนาระบบจัดทำข้อเสนอแนะ, พัฒนา API กับระบบงานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์, ปรับปรุงระบบให้เชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ และจัดทำรายงาน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการบำรุงรักษาและปรับปรุงระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล
- แผนภาพการพัฒนาระบบฐานข้อมูล (Data Flow Diagram, System Flow Diagram, User Case Diagram, Class Diagram, Sequence Diagram, Activity Diagram, Data Dictionary และ ER-Diagram)
- รายละเอียดการพัฒนาด้านการรักษาความปลอดภัยของระบบ
- รายงานสรุปการตรวจสอบ ปรับปรุง และบำรุงรักษาระบบประจำเดือน
- รายงานผลความคืบหน้าในการดำเนินการ
- เอกสารรายงานผลการทดสอบ
- คู่มือการใช้งานระบบ (สำหรับผู้ใช้งานและผู้ดูแลระบบ)
- รหัสโปรแกรมต้นฉบับ (Source Code)
- รายงานสรุปรายงานผลการอบรม
- รายงานการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ (Business Intelligent)
- API สำหรับเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาการดำเนินการ: 1 กุมภาพันธ์ – 30 กันยายน 2568
- การส่งมอบงานแบ่งเป็น 4 งวด
- งวดที่ 1: ภายใน 20 วันนับถัดจากวันเริ่มต้นสัญญา
- งวดที่ 2: ภายในห้าวันทำการแรกของเดือนเมษายน 2568
- งวดที่ 3: ภายในห้าวันทำการแรกของเดือนกรกฎาคม 2568
- งวดที่ 4: ภายในวันที่ 30 กันยายน 2568
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- มูลค่าสุทธิของกิจการ:
- นิติบุคคลที่จดทะเบียนเกิน 1 ปี: มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกในปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- นิติบุคคลที่ยังไม่ได้รายงานงบการเงิน: มีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของงบประมาณ
- ขอวงเงินสินเชื่อ: มีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของงบประมาณ
- ประสบการณ์:
- ผู้จัดการโครงการ: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ผู้เชี่ยวชาญระบบ: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบ: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- นักพัฒนาซอฟต์แวร์ประยุกต์: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
- นักทดสอบระบบ: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
- ผู้ประสานงานโครงการ: มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
- บุคลากร:
- ผู้จัดการโครงการ: วุฒิปริญญาตรี
- ผู้เชี่ยวชาญระบบฐานข้อมูล: วุฒิปริญญาตรี สาขาคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบ: วุฒิปริญญาตรี สาขาคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
- นักพัฒนาซอฟต์แวร์ประยุกต์: วุฒิปริญญาตรี สาขาคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
- นักทดสอบระบบ: วุฒิปริญญาตรี สาขาคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
- ผู้ประสานงานโครงการ: วุฒิปริญญาตรี
- การลงทะเบียน e-GP: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณา: ใช้หลักเกณฑ์การประเมินประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)
- ตัวแปร:
- ราคาที่เสนอ: น้ำหนักร้อยละ 40
- คุณภาพของงาน: น้ำหนักร้อยละ 60
- เกณฑ์คุณภาพของงาน (คะแนนเต็ม 100 คะแนน):
- ผลงานและประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ: 20 คะแนน
- คุณวุฒิและประสบการณ์บุคลากรของผู้ยื่นข้อเสนอ: 20 คะแนน
- การนำเสนอแนวทางบำรุงรักษาระบบ: 40 คะแนน
- มาตรฐานทางด้านการพัฒนาระบบและด้านความปลอดภัย: 10 คะแนน
- ข้อเสนออื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์: 10 คะแนน
- เกณฑ์ขั้นต่ำด้านคุณภาพ: ต้องได้รับคะแนนรวมกันไม่น้อยกว่า 70 คะแนน
- การนำเสนอ: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมานำเสนอด้วยตัวเองต่อคณะกรรมการพิจารณาผล (ไม่เกิน 45 นาที)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบที่ต้องบำรุงรักษา: ระบบด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน (ระบบรับเรื่องร้องเรียน, ระบบตรวจสอบ, ระบบประสานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน, ระบบการให้ความช่วยเหลือ), ระบบด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน, ระบบเครือข่ายด้านสิทธิมนุษยชน, ระบบฐานข้อมูลข่าว, ระบบรางวัลสิทธิมนุษยชนประจำปี, ระบบติดตามผลการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชน, ระบบเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน, ระบบรายงานสรุปภาพรวมด้านสิทธิมนุษยชน
- คุณสมบัติระบบ: ระบบต้องรองรับฟังก์ชันการทำงานตามที่ระบุใน TOR, การบันทึกข้อมูล, การแสดงผลข้อมูลในรูปแบบต่างๆ, การสืบค้นข้อมูล, การออกรายงาน, การแจ้งเตือน
- การเชื่อมโยงข้อมูล: ระบบต้องสามารถเชื่อมโยงกับระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ (API) และระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ (Business Intelligent)
- ความปลอดภัย: ระบบต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง
- API: ระบบต้องมี API สำหรับเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ไม่น้อยกว่า 12 API
- รายงาน: ต้องจัดทำรายงาน (Report) จากการเชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ (Business Intelligent) ไม่น้อยกว่า 3 รายงาน
เงื่อนไขสัญญา
- เงื่อนไขการจ่ายเงิน:
- งวดที่ 1: 10% ของวงเงินค่าจ้าง เมื่อส่งมอบและตรวจรับงานงวดที่ 1
- งวดที่ 2: 30% ของวงเงินค่าจ้าง เมื่อส่งมอบและตรวจรับงานงวดที่ 2
- งวดที่ 3: 30% ของวงเงินค่าจ้าง เมื่อส่งมอบและตรวจรับงานงวดที่ 3
- งวดที่ 4: 30% ของวงเงินค่าจ้าง เมื่อส่งมอบและตรวจรับงานงวดที่ 4
- ค่าปรับ:
- ส่งมอบงานล่าช้า: 0.1% ของวงเงินตามสัญญาต่อวัน (เศษของวันนับเป็น 1 วัน)
- ไม่สามารถบำรุงรักษาให้ระบบใช้งานได้: 0.1% ของวงเงินตามสัญญาต่อวัน (เศษของวันนับเป็น 1 วัน)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ผู้ให้บริการจะต้องดำเนินการบำรุงรักษาระบบอะไรบ้าง?
ผู้ให้บริการจะต้องบำรุงรักษาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนทั้งหมด รวมถึงระบบรับเรื่องร้องเรียน, ระบบตรวจสอบ, ระบบประสานงาน, ระบบให้ความช่วยเหลือ, ระบบส่งเสริม, ระบบเครือข่าย, ระบบฐานข้อมูลข่าวสาร, ระบบรางวัล, ระบบติดตาม และระบบเฝ้าระวัง- ผู้ให้บริการจะต้องจัดอบรมให้แก่ใครบ้าง?
ผู้ให้บริการจะต้องจัดอบรมให้แก่ผู้ดูแลระบบและผู้ใช้งานระบบ จำนวนรวมไม่น้อยกว่า 30 คน - มีข้อกำหนดเกี่ยวกับ SLA (Service Level Agreement) อย่างไร?
มีข้อกำหนด SLA ในการตอบสนองและแก้ไขปัญหาตามระดับความรุนแรงของปัญหา โดยมีระยะเวลาตอบสนองภายใน 2 ชั่วโมง และระยะเวลาแก้ไขปัญหาภายใน 4, 24 ชั่วโมง หรือตามที่ตกลง - ผู้ให้บริการต้องส่งมอบงานอะไรบ้างในงวดสุดท้าย?
ผู้ให้บริการต้องส่งมอบรายงานสรุปการตรวจสอบ ปรับปรุง และบำรุงรักษาระบบประจำเดือน, จัดทำรายงานสรุปการอบรม, พร้อมทั้งส่งมอบคู่มือการใช้งานระบบ (สำหรับผู้ใช้งานและผู้ดูแลระบบ), และรหัสโปรแกรมต้นฉบับ (Source Code) - ระบบต้องเชื่อมโยงกับระบบอะไรบ้าง?
ระบบต้องสามารถเชื่อมโยงกับระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ (โดยใช้ API) และระบบสารสนเทศเชิงยุทธศาสตร์ (Business Intelligent) - การบำรุงรักษาระบบครอบคลุมถึงการแก้ไขปัญหาอย่างไร?
ครอบคลุมถึงการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการใช้งานตามปกติ หรือเกิดจากความผิดของผู้รับจ้าง - ผู้ให้บริการจะต้องให้บริการ Help Desk อย่างไร?
ผู้ให้บริการจะต้องให้บริการ Help Desk เพื่อรับแจ้งและแก้ไขปัญหาตลอด 24 ชั่วโมง x 7 วัน - การส่งมอบงานมีกี่งวด?
การส่งมอบงานมี 4 งวด ตามที่ระบุใน TOR - ผู้ให้บริการต้องมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติอย่างไร?
ผู้ให้บริการจะต้องมีทีมงานที่มีความรู้ ความชำนาญ และประสบการณ์ตามที่กำหนดใน TOR เช่น ผู้จัดการโครงการ, ผู้เชี่ยวชาญระบบฐานข้อมูล, นักวิเคราะห์ระบบ, นักพัฒนาซอฟต์แวร์, นักทดสอบระบบ และผู้ประสานงานโครงการ - ผู้ให้บริการต้องมีประสบการณ์ด้านใดบ้าง?
ผู้ให้บริการต้องมีประสบการณ์ในการพัฒนาหรือบำรุงรักษาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับงานด้านจัดการเรื่องร้องเรียน หรือด้านการเฝ้าระวัง/ติดตามสถานการณ์ต่างๆ หรือด้านฐานข้อมูลองค์กร/บุคคล/เครือข่าย
- ผู้ให้บริการจะต้องจัดอบรมให้แก่ใครบ้าง?
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| ระดับความรุนแรง ของปัญหา |
สถานการณ์ | ระยะเวลา | ช่องทางการให้บริการ | การตอบสนองและ การแก้ไขปัญหา |
|---|---|---|---|---|
| ระดับ 1 : สูง | ระบบทั้งหมดไม่สามารถ ใช้งานได้ |
ติดตามการแก้ไขปัญหา | แบบ Remote Access /Onsite | ตอบสนองภายใน 2 ชั่วโมง และแก้ปัญหา ให้แล้วเสร็จภายใน 4 ชั่วโมง |
| ระดับ 2 : ปานกลาง | ระบบบางส่วน ไม่สามารถใช้งานได้ |
ติดตามการแก้ไขปัญหา | แบบ Remote Access /Onsite | ตอบสนองภายใน 2 ชั่วโมง และแก้ปัญหา ให้แล้วเสร็จภายใน 24 ชั่วโมง |
| ระดับ 3 : ต่ำ | คำแนะนำเกี่ยวกับ การใช้งานระบบ โดยระบบยังใช้งานได้ ตามปกติ |
ติดตามการแก้ไขปัญหา | แบบ Remote Access /Onsite | ตอบสนองภายใน 2 ชั่วโมง และแจ้งผล การแก้ไขตามกำหนด ที่ตกลงกับผู้แจ้ง |
| ข้อกำหนด/ อุปกรณ์ | ข้อกำหนด/ อุปกรณ์ ที่นำเสนอ | อ้างถึงข้อ | เอกสารอ้างอิง | ให้ระบุหัวข้อให้ตรงกับหัวข้อ | ให้ระบุคุณลักษณะเฉพาะ | ให้ระบุหมายเลขหน้า |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ที่กำหนด | ให้ระบุหัวข้อให้ตรงกับหัวข้อ | ให้ระบุคุณลักษณะเฉพาะ | ที่ระบุในเอกสารประกวดราคา |