ประกวดราคาจ้างโครงการเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัย ตาม พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘
สป.ทส. มีความประสงค์จะจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินโครงการเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ตาม พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. 2562 โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อยกระดับความปลอดภัยของระบบสารสนเทศของ สป.ทส. ให้สอดคล้องกับกฎหมายและสามารถรับมือกับภัยคุกคามทางไซเบอร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้น โครงการนี้ครอบคลุมถึงการวิเคราะห์ผลกระทบทางธุรกิจ, ตรวจสอบและปรับปรุงการดำเนินงานด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์, ปรับปรุงแผนรับมือภัยคุกคาม, ประเมินช่องโหว่และทดสอบเจาะระบบ, ประเมินความเสี่ยงด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และจัดอบรมให้ความรู้แก่บุคลากรของ สป.ทส. ระยะเวลาการดำเนินโครงการ 300 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา โดยมีงบประมาณในการจัดหา 2,000,000 บาท ผู้สนใจจะต้องมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนด, มีประสบการณ์ในการทำโครงการที่เกี่ยวข้อง, และมีบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถตรงตามที่กำหนดไว้ใน TOR เกณฑ์การพิจารณาจะให้ความสำคัญกับข้อเสนอด้านคุณภาพ (70%) และข้อเสนอด้านราคา (30%)
English summary
The Office of the Permanent Secretary, Ministry of Natural Resources and Environment (OPM-MNRE) is inviting bids for a consulting service to implement a cybersecurity enhancement project under the Cybersecurity Act B.E. 2562 (2019). The main objectives of this project are to analyze the current cybersecurity status, develop policies and practices, improve threat response plans, assess vulnerabilities and conduct penetration testing, and provide training to personnel. The project duration is 300 days with a budget of 2,000,000 Baht.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อดำเนินการสร้างความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าที่ และดำเนินการวิเคราะห์ผลกระทบทางธุรกิจ (Business Impact Analysis) ระบบสารสนเทศที่สำคัญของ สป.ทส.
- เพื่อตรวจสอบการดำเนินการด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ของ สป.ทส. ให้มีความสอดคล้องตาม พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- เพื่อปรับปรุงแผนรับมือเหตุภัยคุกคามทางไซเบอร์ของ สป.ทส. และจัดซ้อมแผนฯ
- เพื่อประเมินช่องโหว่และการทดสอบเจาะระบบสารสนเทศที่สำคัญของ สป.ทส.
- เพื่อประเมินความเสี่ยงด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ของระบบสารสนเทศ
- จัดอบรมเกี่ยวกับการสร้างความตระหนักด้านภัยคุกคามทางไซเบอร์ (online) และการดำเนินงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ให้กับบุคลากรของ สป.ทส.
ขอบเขตของงาน
- ดำเนินการวิเคราะห์ผลกระทบทางธุรกิจ (Business Impact Analysis) ของระบบสารสนเทศที่สำคัญ
- ตรวจสอบการดำเนินการด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- ปรับปรุงแผนรับมือเหตุภัยคุกคามทางไซเบอร์และจัดซ้อมแผน
- ประเมินช่องโหว่ (Vulnerability Assessment) และทดสอบเจาะระบบ (Penetration Test)
- ประเมินความเสี่ยงด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- จัดทำแผนสร้างความตระหนักด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และจัดอบรมให้ความรู้แก่บุคลากร (Online และ Offline)
- จัดให้มีการทบทวนและทดสอบแผนรับมือด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ (Table top exercise)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินการโครงการ (Project Plan)
- แผนในการตรวจประเมินด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- รายงานสรุปผลการประเมินช่องโหว่ (Vulnerability Assessment)
- รายงานสรุปผลการดำเนินงานทดสอบเจาะระบบ (Penetration Test)
- รายงานผลการตรวจประเมินด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พร้อมข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุง
- รายงานผลการประเมินระดับความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์จากเครือข่ายภายนอก
- แผนการสร้างความตระหนักด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และการดำเนินงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- รายงานผลการประเมินความเสี่ยงด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ของระบบสารสนเทศ
- รายงานผลการฝึกอบรมการสร้างความตระหนักด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และการดำเนินงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- รายงานผลการทดสอบแผนการรับมือภัยคุกคามทางไซเบอร์
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: 300 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- งวดงาน: แบ่งการส่งมอบงานเป็น 3 งวด
- งวดที่ 1: ภายใน 90 วัน
- งวดที่ 2: ภายใน 210 วัน
- งวดที่ 3: ภายใน 300 วัน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
- ลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
- Standards Compliance:
- ผลงานการจัดทำนโยบาย และ/หรือ มาตรฐาน และ/หรือ ระเบียบวิธีปฏิบัติ ด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศและไซเบอร์ หรือเป็นที่ปรึกษาด้านการทดสอบเจาะระบบ หรือเป็นผู้ตรวจประเมินในการพัฒนาระบบบริหารจัดการความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001
- Experience:
- เป็นนิติบุคคล หรือสถาบันการศึกษาที่มีการเรียนการสอน หรือมีผลงานที่เกี่ยวข้องที่ขึ้นทะเบียนเป็นที่ปรึกษากับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา ของสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง ในสาขาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (Information and Communication Technology Sector) และความเชี่ยวชาญด้านระบบความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ (IT Security)
- มีผลงานการจัดทำนโยบาย และ/หรือ มาตรฐาน และ/หรือ ระเบียบวิธีปฏิบัติ ด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศและไซเบอร์ หรือเป็นที่ปรึกษาด้านการทดสอบเจาะระบบ หรือเป็นผู้ตรวจประเมินในการพัฒนาระบบบริหารจัดการความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001 หรือผลงานอื่นที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ของการจ้างที่ปรึกษา ภายในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปีนับถึงวันยื่นข้อเสนอ โดยแต่ละสัญญาที่เคยให้บริการมีวงเงินค่าจ้างตามสัญญาไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท
- Previous Project Cost:
- แต่ละสัญญาที่เคยให้บริการมีวงเงินค่าจ้างตามสัญญาไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน)
- Technical Capabilities:
- มีบุคลากรหลักที่มีคุณสมบัติ ความรู้ความสามารถเหมาะสมกับตำแหน่งหน้าที่มีความชำนาญเกี่ยวกับงานจ้าง
- Personnel:
- บุคลากรหลักต้องมีคุณสมบัติและประสบการณ์ตามที่กำหนดในตารางแสดงตำแหน่งและคุณสมบัติของบุคลากรของที่ปรึกษา
- ผู้ทดสอบเจาะระบบ (Penetration Testers) ต้องมีการรับรองและได้รับใบประกาศนียบัตรรับรองคุณวุฒิมาตรฐาน (Certification) ตามที่กำหนด
เกณฑ์การพิจารณา
- ข้อเสนอด้านคุณภาพ: 70% (ต้องได้คะแนนไม่น้อยกว่า 70 คะแนน)
- ผลงานและประสบการณ์: 35%
- ใบรับรอง (Certificate): 15%
- วิธีปฏิบัติงานและวิธีการบริหารโครงการ: 25%
- จำนวนบุคลากร: 25%
- ข้อเสนอด้านราคา: 30%
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การประเมินช่องโหว่ (Vulnerability Assessment) และการทดสอบเจาะระบบ (Penetration Test)
- ผู้ทดสอบต้องมีความเชี่ยวชาญและมีใบรับรองที่เกี่ยวข้อง
- การทดสอบต้องไม่ส่งผลกระทบต่อระบบงานของ สป.ทส.
- ผู้ทดสอบต้องทำการทดสอบเจาะระบบ (Penetration Testers) จะต้องทำการวิเคราะห์ด้วยตัวบุคคลร่วมกับเครื่องมืออัตโนมัติในการทดสอบ
- การประเมินความเสี่ยงด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- ต้องประกอบด้วยการระบุความเสี่ยง, การวิเคราะห์ความเสี่ยง, การประเมินค่าความเสี่ยง, กำหนดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้, การจัดการความเสี่ยง, การกำหนดดัชนีชี้วัดความเสี่ยง (KRI)
- การอบรม
- จัดอบรมไม่น้อยกว่า 4 หลักสูตร ทั้งแบบ Online และ Offline
- จัดให้มีวิทยากร, แผนการฝึกอบรม, คู่มือหรือเอกสารประกอบการฝึกอบรม, แบบประเมินก่อน-หลังการฝึกอบรม, สรุปผลการฝึกอบรม
- การทบทวนและทดสอบแผนรับมือด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์
- จัดให้มีการทบทวนและทดสอบแผนรับมือภัยคุกคามในรูปแบบ Table top exercise
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน:
- งวดที่ 1: 30% ของวงเงินค่าจ้าง ภายใน 90 วัน
- งวดที่ 2: 40% ของวงเงินค่าจ้าง ภายใน 210 วัน
- งวดที่ 3: 30% ของวงเงินค่าจ้าง ภายใน 300 วัน
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ต่อวันของราคางานจ้างที่ปรึกษา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: ผู้เข้าร่วมประมูลต้องมีประสบการณ์ด้านใดบ้าง?
ตอบ: ต้องมีประสบการณ์ในการจัดทำนโยบายและ/หรือมาตรฐานด้านความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศและไซเบอร์ หรือเป็นที่ปรึกษาด้านการทดสอบเจาะระบบ หรือเป็นผู้ตรวจประเมินระบบตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ภายในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี โดยมีมูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 1,000,000 บาท - ถาม: มีการอบรมในโครงการนี้หรือไม่?
ตอบ: มีการจัดอบรมเกี่ยวกับการสร้างความตระหนักด้านภัยคุกคามทางไซเบอร์ (online) และการดำเนินงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ให้กับบุคลากรของ สป.ทส. จำนวนไม่น้อยกว่า 4 หลักสูตร - ถาม: การประเมินผลงานจะพิจารณาจากอะไรบ้าง?
ตอบ: เกณฑ์การพิจารณาจะแบ่งเป็น 2 ส่วน คือ ข้อเสนอด้านคุณภาพ (70%) และข้อเสนอด้านราคา (30%) โดยข้อเสนอด้านคุณภาพจะพิจารณาจาก ผลงาน, ใบรับรอง, วิธีการปฏิบัติงาน, และบุคลากร - ถาม: จะต้องส่งมอบงานอะไรบ้าง?
ตอบ: มีการส่งมอบงานตามงวดงานที่กำหนดไว้ใน TOR ได้แก่ แผนการดำเนินการ, รายงานผลการประเมินช่องโหว่, รายงานผลการทดสอบเจาะระบบ, รายงานผลการประเมินความเสี่ยง, และรายงานผลการอบรม เป็นต้น - ถาม: บุคลากรที่เข้าร่วมโครงการต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
ตอบ: บุคลากรต้องมีวุฒิการศึกษาและประสบการณ์การทำงานตามที่กำหนดไว้ในตารางแสดงตำแหน่งและคุณสมบัติของบุคลากรของที่ปรึกษา - ถาม: การชำระเงินเป็นอย่างไร?
ตอบ: การชำระเงินจะแบ่งเป็น 3 งวดตามผลงานที่ส่งมอบ โดยงวดแรก 30%, งวดที่สอง 40%, และงวดสุดท้าย 30% - ถาม: โครงการนี้มีระยะเวลากี่วัน?
ตอบ: โครงการมีระยะเวลาดำเนินการ 300 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา - ถาม: บริษัทที่เข้าร่วมประมูลต้องมีใบรับรองอะไรบ้าง?
ตอบ: บริษัทควรมีบุคลากรที่มีใบรับรอง (Certificate) จากสถาบันที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล ด้านมาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ หรือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือด้านการประเมินช่องโหว่และการทดสอบเจาะระบบ - ถาม: การทดสอบเจาะระบบ (Penetration Test) จะต้องทำอย่างไร?
ตอบ: ผู้ทดสอบเจาะระบบจะต้องทำการวิเคราะห์ด้วยตัวบุคคลร่วมกับเครื่องมืออัตโนมัติในการทดสอบ และต้องมีใบรับรอง - ถาม: ต้องมีงบประมาณเท่าไหร่ในการเข้าร่วมโครงการ?
ตอบ: งบประมาณในการเข้าร่วมโครงการคือ 2,000,000 บาท
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| ลำดับที่ | ตำแหน่ง | ชื่อ | คุณสมบัติ | จำนวน (คน) |
|---|---|---|---|---|
| ผู้จัดการโครงการ | (นางสาวอนุสรา หิรัญวงษ์) | • สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาโท ด้านความ มั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือด้านที่เกี่ยวข้อง | ||
| นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชำนาญการพิเศษ | (นางสาวอนุสรา หิรัญวงษ์) | • สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาโท ด้านความ มั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือด้านที่เกี่ยวข้อง | ||
| นักวิชาการคอมพิวเตอร์ปฏิบัติการ | (นางปพิชญา ญานุชิตร) | |||
| นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏิบัติการ | (นายพนมไพร ม้าเพ็ง) |
| คะแนน | วิธีการประเมิน |
|---|---|
| (๑.๑) มีใบรับรอง (Certificate) จากสถาบันที่เป็นที่ยอมรับใน ระดับสากล นับรวมกันจำนวน ๓ ใบ | พิจารณาจากใบรับรอง (Certificate) ด้านมาตรฐาน การรักษาความมั่นคงลอดภัย ไซเบอร์ หรือด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ หรือด้านการ ประเมิน ช่องโหว่และการ ทดสอบเจาะระบบ นับ รวมกัน |
| ๑๒.๕ | (๑.๒) มีใบรับรอง (Certificate) จากสถาบันที่เป็นที่ยอมรับใน ระดับสากล นับรวมกันจำนวน ๔ - ๕ ใบ |
| ๑๕ | (๑.๓) มีใบรับรอง (Certificate) จากสถาบันที่เป็นที่ยอมรับใน ระดับสากล นับรวมกันจำนวน 5 ใบขึ้นไป |
| ลำดับ | ตำแหน่งและคุณสมบัติของ บุคลากรของที่ปรึกษา | หากบุคลากรที่ร่วมงานแต่ละ หากบุคลากรที่ร่วมงานแต่ละ ตำแหน่งมีเอกสารวุฒิ การศึกษาและประสบการณ์ การทำงานในด้านที่ เกี่ยวข้อง ตามตารางแสดง ตำแหน่งและคุณสมบัติของ บุคลากรที่ปรึกษา (คะแนน) | ตำแหน่งมีเอกสารวุฒิ การศึกษาและประสบการณ์ การทำงานในด้านที่เกี่ยวข้อง สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้เป็น เงื่อนไข ตามตารางแสดง ตำแหน่งและคุณสมบัติของ บุคลากรของที่ปรึกษา (คะแนน) |
|---|---|---|---|
| 1 | ผู้จัดการโครงการ | วุฒิการศึกษาปริญญาโท มีประสบการณ์ ๑๐ ปี |
|
| 2 | ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความ มั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ | วุฒิการศึกษาปริญญาตรี มีประสบการณ์ ๑๐ ปี |
|
| 3 | ผู้เชี่ยวชาญด้านประเมินช่องโหว่ และการทดสอบเจาะระบบ (คน ที่ ๑) | วุฒิการศึกษาปริญญาตรี มีประสบการณ์ ๕ ปี |
|
| 4 | ผู้เชี่ยวชาญด้านประเมินช่องโหว่ และการทดสอบเจาะระบบ (คนที่ ๒) | วุฒิการศึกษาปริญญาตรี มีประสบการณ์ ๕ ปี |
|
| 5 | เลขานุการโครงการ | วุฒิการศึกษาปริญญาตรี มีประสบการณ์ ๒ ปี |