eGP
egp งานประมูลภาครัฐ
จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างโครงการปรับปรุงระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน

เทศบาลเมืองบางคูรัด 68019428613
฿5,000,000 ปีงบ 2568 ประกาศ 6 ก.พ. 2568 นนทบุรี
รายละเอียดการจ้าง

เทศบาลเมืองบางคูรัดมีความประสงค์จะจัดทำโครงการปรับปรุงระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน (ต่อเนื่องจากของเดิม) เพื่อให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 และเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้ของเทศบาล โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อปรับปรุงฐานข้อมูลในระบบ LTAX Online และ LTAX GIS ให้ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน รวมถึงจัดทำข้อมูลให้พร้อมสำหรับการบริการประชาชน ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการจัดทำแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศด้วยอากาศยานไร้คนขับ (UAV) ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 19,000 แปลง พร้อมทั้งสำรวจข้อมูลภาคสนามเกี่ยวกับแปลงที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง นำเข้าข้อมูลลงในระบบ LTAX Online และ LTAX GIS, และจัดทำคู่มือการใช้งานและอบรมเจ้าหน้าที่ของเทศบาล ระยะเวลาการดำเนินงานทั้งหมด 300 วัน โดยมีงบประมาณ 5,000,000 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)

English summary

This project aims to update the tax map and property registration system of Bang Khu Rat Municipality to align with the Land and Building Tax Act B.E. 2562. The contractor will be responsible for conducting field surveys, producing aerial photographs, and inputting data into the LTAX GIS system, covering approximately 19,000 plots of land within 300 days.

สถานที่ดำเนินการ

เขตเทศบาลเมืองบางคูรัด

คำสำคัญ
แผนที่ภาษีLTAXแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินUAVอากาศยานไร้คนขับGISการสำรวจภาษีที่ดินภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเทศบาลเมืองบางคูรัด

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อรองรับการใช้พระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒
  • เพื่อพัฒนาและปรับปรุงฐานข้อมูลไนระบบ LTAX Online และ LTAX GIS ได้ครบถ้วน ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน
  • เพื่อให้มีฐานข้อมูลแปลงที่ดิน/อาคาร และสิ่งปลูกสร้าง ที่ถูกต้อง ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน สามารถตรวจสอบ
  • เพื่อให้มีข้อมูลที่ถูกต้องเป็นการบริการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนผู้เสียภาษี
  • เพื่อปรับปรุงข้อมูลพื้นที่และแนวเขตการปกครองให้มีความถูกต้อง
  • เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ของเทศบาลเมืองบางคูรัด
  • เพื่อนำฐานข้อมูลด้านกายภาพ ไปใช้ประโยชน์ในการวางแผนการพัฒนาพื้นที่

ขอบเขตของงาน

  • จัดทำแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ (Orthophoto) และจัดทำแผนที่แบบจำลอง 3 มิติ โดยใช้อากาศยานไร้คนขับ
  • ตรวจสอบและจัดทำข้อมูลแผนที่เชิงเลขแปลงที่ดินและข้อมูลกายภาพ
  • สำรวจข้อมูลเกี่ยวกับแปลงที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง (รวมถึงป้ายโฆษณา)
  • นำเข้าข้อมูลจากการสำรวจลงโปรแกรม LTAX Online และ LTAX GIS
  • ปรับปรุงเอกสารข้อมูลแผนที่แม่บท ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน
  • จัดทำคู่มือการใช้งานระบบ และจัดอบรมการใช้งานระบบ LTAX Online และ LTAX GIS

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • แผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ (Orthophoto) และแผนที่แบบจำลอง 3 มิติ ครอบคลุมพื้นที่ 19,000 แปลง
  • ข้อมูลแผนที่เชิงเลขแปลงที่ดินและข้อมูลกายภาพ
  • ข้อมูลจากการสำรวจภาคสนามเกี่ยวกับแปลงที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และป้ายโฆษณา
  • ข้อมูลที่นำเข้าสู่ระบบ LTAX Online และ LTAX GIS
  • เอกสารข้อมูลแผนที่แม่บท ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน
  • คู่มือการใช้งานระบบ (LTAX Online และ LTAX GIS)
  • รายงานการปฏิบัติงาน (4 ชุด/งวด)

ระยะเวลาดำเนินการ

  • ระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จ: 300 วัน
  • งวดงานที่ 1: 150 วัน (50% ของสัญญา)
  • งวดงานที่ 2: 300 วัน (50% ของสัญญา)

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Experience: มีผลงานประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกาศเชิญชวนในวงเงินไม่น้อยกว่า 2,500,000 บาท และเป็นผลงานในสัญญาเดียวโดยตรงกับหน่วยงานภาครัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่เทศบาลเมืองบางคูรัด เชื่อถือ
  • Technical Capabilities:
    • ใช้อากาศยานไร้คนขับ (UAV) ติดตั้งกล้องถ่ายภาพมุมเฉียง 5 ทิศทาง
    • จัดทำหมุดควบคุมภาพถ่าย (Photo Control)
    • ใช้เครื่องมือรับสัญญาณดาวเทียม GPS ชนิด 2 ความถี่
    • พัฒนาระบบงานข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในรูปแบบสามมิติ
  • Personnel: -

เกณฑ์การพิจารณา

  • ใช้หลักเกณฑ์การพิจารณาแบบ Price Performance
    • คุณภาพ (Performance): 70 คะแนน
    • ราคา (Price): 30 คะแนน
  • ผู้เสนอราคาต้องผ่านเกณฑ์คะแนนด้านคุณภาพไม่น้อยกว่า 75%

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • แผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ:
    • ใช้อากาศยานไร้คนขับ (UAV) ติดตั้งกล้องถ่ายภาพมุมเฉียง 5 ทิศทาง
    • Ground Sampling Distance (GSD) ไม่เกิน 7 เซนติเมตร
    • หมุดควบคุมภาพถ่าย (Photo Control) จำนวน 14 จุด
    • พิกัด UTM: WGS 1984
  • ข้อมูลแผนที่เชิงเลข:
    • ชั้นข้อมูลหลักเขตการปกครอง, ตารางกริดแผนที่, เขต (ZONE), เขตย่อย (BLOCK), รูปแปลงที่ดิน, สิ่งปลูกสร้าง, แหล่งน้ำ, เส้นทางคมนาคม, สถานที่สำคัญ
  • ระบบงานข้อมูล:
    • พัฒนาระบบงานข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในรูปแบบสามมิติ
    • จัดทำ service ให้บริการข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศในรูปแบบ WMS

เงื่อนไขสัญญา

  • การจ่ายเงิน: แบ่งจ่ายเป็น 2 งวด
    • งวดที่ 1: 50% ของสัญญา เมื่อปฏิบัติงานแล้วเสร็จภายใน 150 วัน
    • งวดที่ 2: 50% ของสัญญา เมื่อปฏิบัติงานแล้วเสร็จภายใน 300 วัน
  • ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: 1 ปี นับจากวันส่งมอบงานงวดสุดท้าย

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • การสำรวจข้อมูลภาคสนามจะครอบคลุมข้อมูลอะไรบ้าง?
    • การสำรวจข้อมูลภาคสนามจะครอบคลุมข้อมูลเกี่ยวกับแปลงที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และข้อมูลป้ายโฆษณาตามแบบสำรวจที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด
  • ข้อมูลที่ได้จากการสำรวจจะถูกนำไปใช้ประโยชน์อย่างไร?
    • ข้อมูลที่ได้จากการสำรวจจะถูกนำเข้าสู่ระบบ LTAX Online และ LTAX GIS เพื่อใช้ในการคำนวณภาษี, บริหารจัดการข้อมูลที่ดิน, และวางแผนพัฒนาพื้นที่
  • ผู้รับจ้างจะต้องจัดทำแผนที่ในรูปแบบใดบ้าง?
    • ผู้รับจ้างจะต้องจัดทำแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ (Orthophoto), แผนที่แบบจำลอง 3 มิติ, และข้อมูลแผนที่เชิงเลข
  • มีการอบรมการใช้งานระบบให้กับเจ้าหน้าที่ของเทศบาลหรือไม่?
    • มี โดยจะมีการจัดอบรมการใช้ระบบงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน (LTAX Online และ LTAX GIS) ให้กับเจ้าหน้าที่ของเทศบาล
  • ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบรายงานอะไรบ้าง?
    • ผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบรายงานการปฏิบัติงานจำนวน 4 ชุดในแต่ละงวดงาน
  • การส่งมอบงานและตรวจรับงานจะดำเนินการอย่างไร?
    • การส่งมอบงานและตรวจรับงานจะเป็นไปตามเงื่อนไขที่ระบุในสัญญา

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

รายละเอียดขอบเขตงาน (TOR) โครงการปรับปรุงระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน (ต่อเนื่องจากของเดิม) ๑. หลักการและเหตุผล ของเทศบาลเมืองบางคูรัด ด้วยกระทรวงมหาดไทย มีนโยบายส่งเสริมสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดทำแผนที่ภาษีและ ทะเบียนทรัพย์สิน เพื่อนำไปใช้ในการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้จึงได้ออกระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย แผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งระเบียบดังกล่าวได้กำหนดให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน เพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่น เทศบาล เมืองบางคูรัดมีจำนวนแปลงที่ดิน ประมาณ ๒๓,๐๐๐ แปลง ด้วยสภาพพื้นที่และเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาและเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วประกอบกับกระทรวงการคลังมีนโยบาย เร่งรัดการประเมินราคาที่ดินรายแปลง ให้ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ เพื่อรองรับพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่ง ปลูกสร้าง โดยมุ่งผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถนำราคาประเมินที่ดินที่กรมธนารักษ์จัดทำขึ้น ไปใช้ในการ คำนวณฐานภาษี และสามารถปรับปรุงข้อมูลที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง ห้องชุด ให้เป็นปัจจุบันและถูกต้อง อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ มีผลบังคับใช้ ทำให้ต้องจัดทำระบบแผนที่ภาษีและ ทะเบียนทรัพย์สิน เทศบาลเมืองบางคูรัด ได้มีการจ้างสำรวจระยะที่ ๑ ไปแล้ว จำนวนไม่น้อยกว่า ๔,๐๐๐ แปลง ซึ่งยังเหลือพื้นที่ส่วนที่ยังไม่ดำเนินการจำนวนแปลงที่ดิน ประมาณ ๑๙,๐๐๐ แปลง เพื่อให้มีข้อมูลใช้เป็นฐานการ จัดเก็บภาษีที่ครบถ้วน ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด เป็นธรรมกับประชาชนผู้เสียภาษี ครอบคลุมทั่วพื้นที่ ด้วยระบบ สารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ให้ได้แผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินที่สมบูรณ์ นอกจากนี้ทุกส่วนราชการภายในของ เทศบาลเมืองบางคูรัด สามารถนำข้อมูลไปใช้ในการบริหารจัดการและวางแผนพัฒนาพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและ ยั่งยืน เทศบาลเมืองบางคูรัดจึงได้ทำโครงการปรับปรุงแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน (ต่อเนื่องจากของเดิม) ของเทศบาล เมืองบางคูรัดขึ้น เพื่อให้ได้แผนที่ภาษีที่เสร็จสมบูรณ์สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้จริง ๒. วัตถุประสงค์ ๒.๑ เพื่อรองรับการใช้พระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๒ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงฐานข้อมูลไนระบบ LTAX Online และ LTAX GIS ได้ครบถ้วน ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน ๒.๓ เพื่อให้มีฐานข้อมูลแปลงที่ดิน/อาคาร และสิ่งปลูกสร้าง ที่ถูกต้อง ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน สามารถตรวจสอบ ๒.๔ เพื่อให้มีข้อมูลที่ถูกต้องเป็นการบริการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนผู้เสียภาษี ด้วยโปรแกรมประยุกต์ได้สะดวก รวดเร็ว ครบถ้วน ถูกต้อง เป็นธรรม และเกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงานของ เจ้าหน้าที่ ๒.๕ เพื่อปรับปรุงข้อมูลพื้นที่และแนวเขตการปกครองให้มีความถูกต้อง ๒.๖ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ของเทศบาลเมืองบางคูรัด โดยสามารถจัดเก็บภาษีได้ครบถ้วน ถูกต้อง และเป็นธรรม ๒.๗ เพื่อนำฐานข้อมูลด้านกายภาพ ที่ได้จากการสำรวจจัดเก็บในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางคูรัด ไปใช้ประโยชน์ใน การวางแผนการพัฒนาพื้นที่ตามขอบเขตอำนาจหน้าที่ของเทศบาลเมืองบางคูรัด ๓. เป้าหมาย ๓.๑ ดำเนินการปรับปรุงแผนที่ภาพถ่ายรายละเอียดสูงด้วยอากาศยานไร้คนขับ เพื่อรองรับระบบงานแผนที่ภาษี บนโปรแกรมประยุกต์ LTAX GIS โดยจะทำการจัดหาภาพถ่ายด้วยอากาศยานไร้คนขับติดตั้งกล้องถ่ายภาพมุมเฉียง ห้าทิศทาง (UAV w/ Oblique Camera) ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางคูรัด จำนวนแปลงไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง - ๒ - ๓.๒ ดำเนินการปรับปรุงฐานข้อมูลราคาประเมินที่ดิน โดยทำการหาราคาประเมินที่ดินรายแปลงหรือราย ตำบลจากข้อมูลกรมธนารักษ์ จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง ๓.๓ ดำเนินการสำรวจข้อมูลภาคสนามโดยมีข้อมูลแปลงที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง สำรวจและบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง ๓.๔ ดำเนินการนำเข้าข้อมูลทะเบียนทรัพย์สิน จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง นำเข้าหรือปรับปรุงข้อมูลจากแบบสำรวจข้อมูลภาคสนาม แบบสำรวจข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ลง ในโปรแกรมแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน โดยแสดงรายละเอียดที่ใช้ประกอบการประเมินภาษีของแต่ละแปลง ๔. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา ๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ ๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจาก เป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของ รัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการกรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กำหนดในราชกิจจานุเบกษา ๔.๗ กรณียื่นข้อเสนอราคาในรูปแบบ "กิจการร่วมค้า" ต้องเป็นกิจการร่วมค้าที่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่ และมี คุณสมบัติครบถ้วนตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน และการเสนอราคาให้เสนอราคาในนาม "กิจการร่วมค้า" ส่วนคุณสมบัติด้านผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ กิจการร่วมค้าดังกล่าวสามารถนำผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอของผู้ร่วมค้ามาใช้แสดง เป็นผลงานของ กิจการร่วมค้าที่เข้าเสนอราคาได้ ทั้งนี้ "กิจการร่วมค้าที่จดทะเบียนใหม่" หมายความว่า กิจการร่วมค้าที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล ต่อกรมการพัฒนา ธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ ๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่เทศบาลเมืองบางคูรัด หรือไม่เป็น ผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ๔.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย ให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่ง ๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : E - GP) ของกรมบัญชีกลาง ๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกาศเชิญชวนในวงเงินไม่น้อยกว่า ๒,๕๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สองล้านห้าแสนบาทถ้วน) และเป็นผลงานในสัญญาเดียวโดยตรงกับหน่วยงานภาครัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ เทศบาลเมืองบางคูรัด เชื่อถือ และเป็นสัญญาที่มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว พร้อมทั้งแนบสำเนาหนังสือ รับรองผลงานและสำเนาสัญญาจ้างเพื่อประกอบการพิจารณา ๕. ขอบเขตการดำเนินงาน การดำเนินงานสำรวจข้อมูลภาคสนามและบันทึกข้อมูลลงโปรแกรม LTAX Online และ LTAX GIS ตามที่กรม ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด และครอบคลุมพื้นที่ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางคูรัด จำนวนแปลงไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง ๕.๑ งานจัดทำแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ (Orthophoto) และจัดทำแผนที่แบบจำลอง ๓ มิติ (๓D City Model) ในระบบพิกัด (UTM) โดยใช้พื้นหลักฐานแบบ WGS ๑๙๔๘๔ โดยใช้อากาศยานไร้คนขับติด กล้องถ่ายภาพมุมเฉียง ๕ ทิศทาง (Unmanned Aerial Vehicle with Oblique Camera)) ๕.๑.๑ บินถ่ายภาพให้ครอบคลุมพื้นที่โดยให้มีส่วนเหลื่อมซ้อนกันด้านหน้า (Frontale Overlap) ประมาณ ๘๐% และส่วนเหลื่อมซ้อนกันด้านข้าง (Side Overlap) ประมาณ ๗๐% ของภาพบางส่วนตาม แนวบิน ๕.๑.๒ ให้มีค่าความละเอียดของจุดภาพต่อพื้นที่ (Ground Sampling Distance : GSD) ไม่มากกว่า ๗ เซนติเมตร ๕.๑.๓ ทำการระบุตำแหน่งโดยพิกัดทางภูมิศาสตร์ โดยจัดทำหมุดควบคุมภาพถ่าย (Photo Control) จำนวน ๑๔ จุด และทำการสำรวจพิกัด ในระบบ UTM : WGS ๑๙๘๔ และสำรวจระดับค่าน้ำทะเลปานกลาง (MSU) โดยใช้เครื่องมือรับสัญญาณตาวเทียม GPS ชนิด ๒ ความถี่ (Dual Frequency) ๕.๑.๔ จัดทำแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ (Orthophoto) ในระบบพิกัด (UTM) โดยใช้พื้นหลักฐาน แบบ WGS ๑๙๘๔ เพื่อเป็นแผนที่ฐานของระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ๕.๑.๕ การจัดทำแผนที่แบบจำลองสามมิติ เพื่อให้การนำข้อมูลมาใช้ประโยชน์ได้อย่างมี ประสิทธิภาพและเข้าใจง่ายต่อผู้ปฏิบัติงาน ๕.๒ งานตรวจสอบและจัดทำข้อมูลแผนที่เชิงเลข งานตรวจสอบและจัดทำข้อมูลแผนที่เชิงเลขแปลงที่ดินและข้อมูลกายภาพ พร้อมข้อมูลเชิงอธิบาย ครอบคลุมพื้นที่เทศบาลเมืองบางคูรัด ให้ครบถ้วนเป็นปัจจุบัน และสามารถแสดงตำแหน่งซ้อนทับกับแผนที่แม่บทได้ ถูกต้องตามตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ ประกอบด้วยชั้นข้อมูลดังนี้ ๑) ชั้นข้อมูลหลักเขตการปกครอง ๒) ชั้นข้อมูลตารางกริดแผนที่ ๓) ชั้นข้อมูลเขต (ZONE) ๔) ขั้นข้อมูลเขตย่อย (BLOCK) ๕) ชั้นข้อมูลรูปแปลงที่ดิน ๖) ชั้นข้อมูลสิ่งปลูกสร้าง ๗) ชั้นข้อมูลแหล่งน้ำ ๘) ชั้นข้อมูลเส้นทางคมนาคม เช่น ถนน ซอย เป็นต้น ๙) ชั้นข้อมูลสถานที่สำคัญ เช่น วัด โรงเรียน ศาสนสถาน เป็นต้น ๑๐) ผู้รับจ้างต้องพัฒนาระบบงานข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยนำข้อมูลพื้นฐานด้าน สารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ในงานของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมาพัฒนาต่อยอดในรูปแบบสามมิติหรือสร้างเป็นชิ้นงานที่ เป็นรูปแบบสิ่งปลูกสร้างตามรายการประเภทสิ่งปลูกสร้างของกรมธนารักษ์ที่ทำให้สามารถให้ผู้ใช้งานและผู้สนใจใช้งาน ง่าย มีข้อมูลที่จำเป็นครบถ้วน ๑๑) นำเข้าข้อมูลที่ได้จากการสำรวจภาคสนามและจากการ Digitize เข้าสู่โปรแกรมฐานข้อมูล รหัสเปิด เพื่อให้สามารถดึงข้อมูลมานำเสนอและวิเคราะห์ในระบบ WEB GIS APPLICATION ได้ ๔๓๒๖ ได้เป็นอย่างน้อย ๑๒) จัดทำ service ให้บริการข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศในรูปแบบ WMS ในระบบพิกัด EPSG ๑๓) จัดทำ service ให้บริการข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศในรูปแบบ WMS ในระดับมาตราส่วน การมองเห็น ๒๐ ระดับ เป็นอย่างน้อย ๑๔) ชั้นข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตามที่เทศบาลกำหนด ๕.๓ งานสำรวจข้อมูลเกี่ยวกับแปลงที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ๕.๓.๑ ตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลทะเบียนผู้มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินของแต่ละแปลง ๕.๓.๒ สำรวจข้อมูลภาคสนามตามแบบสำรวจข้อมูลเกี่ยวกับที่ดิน ให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติภาษีที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามแบบสำรวจที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด ๕.๓.๓ สำรวจข้อมูลภาคสนามตามแบบสำรวจข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งปลูกสร้าง ให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติ ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามแบบสำรวจที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด ๕.๓.๔ สำรวจข้อมูลภาคสนามเพื่อจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับป้ายโฆษณา พร้อมกับบันทึกภาพถ่ายลักษณะการ ทำประโยชน์ในที่ดินแบบดิจิทัล ประกอบด้วย (ก) รหัสแปลงที่ดิน (ข) ประเภทของป้าย (ค) ขนาดของป้าย (ง) เจ้าของป้าย (จ) ข้อความบนป้าย (ฉ) จำนวนด้านของป้าย ๕.๔ นำเข้าข้อมูลจากการสำรวจลงโปรแกรม LTAX Online และ LTAX GIS ของกรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่น จำนวนไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง LTAX ๕.๔.๑ นำเข้าข้อมูลจากการสำรวจภาคสนาม รายละเอียดแปลงที่ดินและการใช้ประโยชน์บนที่ดิน ลงในโปรแกรม ๕.๔.๒ นำเข้าข้อมูลจากสำรวจภาคสนาม รายละเอียดสิ่งปลูกสร้างและการใช้ประโยชน์สิ่งปลูก สร้างและนำเข้าภาพถ่ายดิจิทัลสิ่งปลูกสร้าง ลงในโปรแกรม LTAX ๕.๔.๓ นำเข้าข้อมูลจากสำรวจภาคสนาม และนำเข้าภาพถ่ายดิจิทัลป้าย ลงในโปรแกรม LTAX ๕.๔.๔ ตรวจสอบและจัดทำชั้นข้อมูล พร้อมนำเข้าข้อมูลในโปรแกรม LTAX GIS ประกอบด้วยชั้นข้อมูล ดังต่อไปนี้ ๑) ชั้นข้อมูลหลักเขตการปกครอง ๒) ชั้นข้อมูลตารางกริดแผนที่ ๓) ชั้นข้อมูลเขต (ZONE) ๔) ขั้นข้อมูลเขตย่อย (BLOCK) ๕) ชั้นข้อมูลรูปแปลงที่ดิน ๖) ชั้นข้อมูลสิ่งปลูกสร้าง ๗) ชั้นข้อมูลแหล่งน้ำ ๘) ชั้นข้อมูลเส้นทางคมนาคม เช่น ถนน ซอย เป็นต้น ๙) ชั้นข้อมูลสถานที่สำคัญ เช่น วัด โรงเรียน ศาสนสถาน เป็นต้น ๑๐) ชั้นข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตามที่เทศบาลกำหนด ๕.๕ ปรับปรุงเอกสารข้อมูลแผนที่แม่บท ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินและการจัดเก็บข้อมูลระบบ ดังนี้ ๕.๕.๑ มีแบบบันทึกข้อมูลแปลงที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ในรูปแบบรายงานกระดาษ หรือ ระบบดิจิทัลไฟล์ ๕.๕.๒ เมื่อดำเนินการปรับปรุงแล้วเสร็จสามารถเชื่อมกับระบบการคำนวณภาษีที่ดินและสิ่งปลูก สร้างตามแบบ ภ.ด.ส.๑, ภ.ด.ส.๓, ภ.ด.ส.๖ และ ภ.ด.ส.๗ ได้ทุกแปลงที่ดิน ๕.๕.๓ จัดทำคู่มือการใช้ระบบงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน (LTAX Online และ LTAX GIS) จำนวน ๑ ชุด พร้อมฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานได้ ๕.๖ การจัดอบรม จัดอบรมการใช้ระบบงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ทรัพย์สิน (LTAX Online และ LTAX GIS) ให้กับ เจ้าหน้าที่ของเทศบาลเมืองบางคูรัด ไม่น้อยกว่า ๑ วัน ๖. ระยะเวลาดำเนินการ ระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จ ๓๐๐ วัน ๗. สถานที่ดำเนินการ ครอบคลุมพื้นที่ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางคูรัด จำนวนแปลงไม่น้อยกว่า ๑๙,๐๐๐ แปลง ๘. วงเงินในการจัดหา งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ของเทศบาลเมืองบางคูรัด หน่วยงานกองคลัง หมวดค่าใช้สอย รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ โครงการปรับปรุงระบบแผนที่ภาษี และทะเบียนทรัพย์สิน ประจำปี พ.ศ.๒๕๖๘ ของเทศบาลเมืองบางคูรัดตั้งไว้ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) ราคารวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ๙. ผลที่คาดว่าจะได้รับ ๙.๑ เทศบาลเมืองบางคูรัด มีระบบแผนที่ภาษีมาตรฐานกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ ๙.๒ เทศบาลเมืองบางคูรัด มีข้อมูลโครงสร้างพื้นฐานเมืองรายละเอียดสูงโดยใช้อากาศยานไร้นักบิน (Unmanned Aerial Vehicle: UAV) ๙.๓ เทศบาลเมืองบางคูรัด มีฐานข้อมูลแปลงที่ดิน /อาคารและสิ่งปลูกสร้าง ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน ๙.๔ เทศบาลเมืองบางคูรัดมีข้อมูลถูกต้องตามความเป็นจริง สามารถตรวจสอบได้สะดวก รวดเร็ว ครบถ้วน ถูกต้อง เป็นธรรม และเกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน ๙.๔ ได้แนวเขตการปกครอง แนวเขตชุมชนและข้อมูลครัวเรือนในชุมชน มีความถูกต้องทางกายภาพสามารถใช้เป็น ข้อมูลในการบริหารจัดการพื้นที่ภายในชุมชนของตนเองได้อย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ ๙.๖ จัดเก็บภาษีได้ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นธรรม สามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการบริหารงานของเทศบาล เมืองบางคูรัด ให้มีประสิทธิภาพเกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ และเกิดความเป็นธรรมแก่ประชาชน ๑๐. เงื่อนไขการทำงานและส่งมอบงาน ดำเนินงานโครงการจัดทำฐานข้อมูลแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ซึ่งมีจำนวนแปลงที่ดินประมาณ ๑๙,๐๐๐ แปลง ในเขตเทศบาลเมืองบางคูรัด ระยะเวลาดำเนินงานแล้วเสร็จภายใน ๓๐๐ วัน นับจากวันลงนามใน สัญญาจ้าง ๑๑. งวดงานและการจ่ายเงิน ระยะเวลาและการส่งมอบงานรวมทั้งการเบิกจ่าย ผู้เสนอราคาจะต้องส่งรายงานจำนวน ๔ ชุด ของแต่ละงวด งาน เมื่อครบกำหนดเวลา นับจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง เทศบาลเมืองบางคูรัด จะจ่ายค่าจ้างโดยกำหนดการจ่ายเงิน เป็นงวด ๆ ดังนี้ งานงวดที่ ๑ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๕๐ ของสัญญาจ้าง เมื่อผู้เสนอราคาได้ปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จ ภายใน ๑๕๐ วัน นับจากวันที่ให้เริ่มปฏิบัติงานในสัญญาจ้าง โดยมีรายละเอียด ดังนี้ ข้อมูลและลงระบบ LTAX - จัดทำแผนที่แม่บท และสำรวจข้อมูลภาคสนาม จำนวน ๙,๕๐๐ แปลงที่ดิน พร้อมนำเข้า - ส่งรายงานแผนการปฏิบัติงาน จำนวน ๔ ชุด - b- งานงวดที่ ๒ เป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๕๐ ของสัญญาจ้าง เมื่อผู้เสนอราคาได้ปฏิบัติงานให้แล้ว เสร็จภายใน ๓๐๐ วัน นับจากวันที่ให้เริ่มปฏิบัติงานในสัญญาจ้าง โดยมีรายละเอียดดังนี้ - สำรวจข้อมูลภาคสนามรวมทั้งสิ้น ๔,๕๐๐ แปลงที่ดิน โดยประมาณ หรือตามจำนวนที่ สำรวจได้จริง เต็มพื้นที่เทศบาล พร้อมนำเข้าข้อมูลและลงระบบ LTAX Online - แผนที่ภาษี (ผ.ท.๗) ตามรูปแบบมาตรฐานแผนที่ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น โดย พิมพ์ลงบนกระดาษขาว มาตราส่วนที่เหมาะสมบนขนาด A๑ จำนวน ๑ ชุด - รายงานฉบับสมบูรณ์จำนวน ๔ ชุด ๑๒. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง ผู้เสนอราคาจะต้องรับประกันผลงาน และการชำรุดเสียหายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นกับโปรแกรมทั้งหมดเป็นระยะเวลา ๑ ปี นับตั้งแต่วันที่มีการส่งมอบงานงวดสุดท้ายแล้วเสร็จ ๑๓. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ เทศบาลเมืองบางคูรัด จะใช้หลักเกณฑ์การพิจารณาแบบเกณฑ์ ราคาประกอบเกณฑ์คุณภาพ (Price Performance) โดยตัวแปรหลัก คือ คุณภาพคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ (Performance) เท่ากับ ๗๐ คะแนน และตัวแปรรอง คือ ราคาที่เสนอ (Price) เท่ากับ ๓๐ คะแนน เทศบาลเมืองบางคูรัด จะพิจารณาตรวจสอบเอกสารคุณสมบัติของผู้เสนอราคาก่อน โดยจะตรวจสอบเอกสาร คุณสมบัติของผู้เสนอราคาทุกรายเป็นอันดับแรก ผู้เสนอราคาที่ผ่านการตรวจสอบเอกสารคุณสมบัติจึงจะมีสิทธิ์ได้รับการ พิจารณาข้อเสนอทางด้านคุณภาพต่อไป ในขั้นตอนนี้เทศบาลเมืองบางคูรัดจะพิจารณาผู้เสนอราคาที่เสนอด้านคุณภาพ ได้ตรงตามมาตรฐานความต้องการของเทศบาลเมืองบางคูรัด โดยผู้เสนอราคาต้องผ่านเกณฑ์คะแนน ด้านคุณภาพไม่น้อย กว่าร้อยละ ๗๕ จะถือว่าผู้เสนอราคานั้นผ่านการพิจารณาคัดเลือกและมีสิทธิ์เข้าเสนอราคา กรณีมีผู้ยื่น ข้อเสนอได้คะแนนรวมสูงสุดด้านคุณภาพเท่ากันหลายราย ให้พิจารณาคัดเลือกผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดจากเกณฑ์ น้ำหนักมากที่สุดเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก หากดำเนินการแล้วไม่อาจชี้ขาดตาม หลักเกณฑ์ดังกล่าวได้ ให้พิจารณาเลือกผู้เสนอราคาต่ำสุดในลำดับแรกเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับ คัดเลือก โดยกำหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก ซึ่งใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน แบ่งเกณฑ์ออกเป็น ๒ ส่วน ได้แก่ เกณฑ์ด้านคุณภาพอัตราร้อยละ ๘๐ และด้าน ราคาอัตราร้อยละ ๒๐ โดยมีหลักเกณฑ์ในการพิจารณา ดังต่อไปนี้ ๑) เกณฑ์ด้านคุณภาพ ๔๘๐ คะแนน แบ่งเป็น ๔ หัวข้อ ดังนี้ ก) ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ mo คะแนน ข) ข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ ๒๐ คะแนน ค) ด้านมาตรฐานของสินค้าหรือบริการ mo คะแนน รวมทั้งสิ้น 60 คะแนน ๒) เกณฑ์ด้านราคา ๒๐ คะแนน รวมทั้งสิ้น ๒๐ คะแนน เทศบาลเมืองบางคูรัด ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะนำข้อเสนอด้านอื่น ๆ ให้หน่วยงานของทางราชการที่เกี่ยวข้องพิจารณา และเทศบาลเมืองบางคูรัด จะนำผลการพิจารณาของหน่วยงานดังกล่าวไปประกอบในขั้นตอนการพิจารณาเอกสารด้าน คุณภาพ - ๗ - การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอทางด้านเทคนิคจะพิจารณาจากเกณฑ์การให้คะแนนตามที่กำหนด ดังนี้ (คะแนนเต็ม ๘๐ คะแนน) ๑. ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้เสนอราคา คะแนนเต็ม ๓๐ คะแนน ๑.๑ ด้านผลงานและประสบการณ์ของผู้เสนอราคา คะแนนเต็ม ๒๐ คะแนน
เกณฑ์การพิจารณา เกณฑ์คะแนน
๑. พิจารณาจากจำนวนผลงานที่ผ่านมา จำนวนโครงการ (ย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี)

๑-๓๕ ๓๖-๔๐ ๔๑-๔๕ ๔๖-๔๙ ๕๐ ขึ้นไป

คะแนน ๕ ๗.๕ ๑๐ ๑๒.๕ ๑๕

๒. พิจารณาจากการรวมมูลค่าผลงานที่ผ่านมาด้านแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน โดยใช้โปรแกรม LTAX ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (ย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี)

๑-๓๕ ๓๖-๔๐ ๔๑-๔๕ ๔๖-๔๙ ๕๐ ขึ้นไป

คะแนน ๕ ๗.๕ ๑๐ ๑๒.๕ ๑๕

๑.๒ วิธีการปฏิบัติงานตามขอบเขตงาน คะแนนเต็ม ๑๐ คะแนน
เกณฑ์การพิจารณา เกณฑ์การให้คะแนน
๑. แผนการปฏิบัติงาน (ระยะเวลาดำเนินงานเร็วกว่าขอบเขตงาน)

ลำดับที่ ๑ ๒๕

ลำดับที่ ๒ ๒๐

ลำดับที่ ๓ ๑๕

ลำดับที่ ๔ ขึ้นไป ๑๐

เท่ากับขอบเขตงาน &
- ๘ - ๓. มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ (บุคลากร อุปกรณ์และเครื่องมือ) คะแนนเต็ม ๓๐ คะแนน - ২৩ -