ประกวดราคาจ้างโครงการจัดหารถรับ-ส่งแก่นักเรียนโรงเรียนสามโคก เพื่อความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาและอำนวยความสะดวก ในการเดินทางตามความจำเป็นที่ต้องจัดให้มี ประจำปีการศึกษา ๒๕๖๘

• เพื่อจัดหารถรับ-ส่งแก่นักเรียนโรงเรียนสามโคก สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี เพื่อความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษา และอํานวยความสะดวกในการเดินทางตามความจําเป็นที่ต้องจัดให้มี ประจําปีการศึกษา ๒๕๖๘
• เพื่อเป็นการลดการเกิดอุบัติเหตุ รวมถึงการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน ของนักเรียน ผู้ปกครองและผู้ใช้รถใช้ถนนทั่วไป ระหว่างการเดินทางมาและกลับจากโรงเรียน
• เพื่อลดค่าใช้จ่ายในการจ่ายค่าพาหนะในการเดินทางของนักเรียนและผู้ปกครองในสภาวะ เศรษฐกิจปัจจุบัน ที่ส่งผลต่อคุณภาพชีวิตของเยาวชนและประชาชนในจังหวัดปทุมธานีที่จะเพิ่มสูงขึ้น
• เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการเรียนรู้ของผู้เรียนและการจัดการเรียนการสอนของโรงเรียน ให้สูงขึ้น เนื่องจากนักเรียนไม่ต้องวิตกกังวลในการเดินทาง มีความปลอดภัย และเข้าเรียนได้ตรงเวลา

• จัดหารถรับ-ส่งนักเรียนที่มีคุณสมบัติตามที่กําหนด (เช่น เครื่องหมาย, สัญญาณไฟ, อุปกรณ์ความปลอดภัย)
• จัดหาพนักงานขับรถที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มีประสบการณ์ และผ่านการอบรม
• ควบคุมดูแลและเอาใจใส่เรื่องความปลอดภัยในการรับ - ส่งนักเรียน
• รายงานผลการจัดรถโรงเรียนให้โรงเรียนทราบทุกเดือน
• รายงานให้ทางโรงเรียนทราบโดยทันทีที่เกิดเหตุหรือมีกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น
• แจ้งผลการตรวจสภาพรถประจําปีให้โรงเรียนทราบทุกปี
• ดําเนินการตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการควบคุมดูแลการใช้รถโรงเรียน พ.ศ. ๒๕๖๒ และข้อกําหนดเพิ่มเติม
• จัดให้มีการประกันการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ ตลอดระยะเวลาที่มีการใช้รถโรงเรียนรับ - ส่งนักเรียน ทั้งผู้โดยสารและบุคคลที่ ๓
• จัดให้มีระบบหรือช่องทางที่สามารถติดต่อสื่อสารกับพนักงานขับรถโรงเรียน หรือ ผู้ควบคุมดูแลนักเรียนได้ตลอดเวลาในขณะรับ - ส่งนักเรียน
• กรณีที่เปลี่ยนแปลงรถ ผู้รับจ้างต้องแจ้งให้โรงเรียน และองค์การบริหารส่วน จังหวัดปทุมธานี ทราบเป็นลายลักษณ์อักษร และแจ้งหมายเลขทะเบียนพร้อมรายละเอียดของรถที่นํามา วิ่งแทน
• ในการเดินทางไปโรงเรียน ให้รถโรงเรียนรับนักเรียนจากที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ที่นัดหมาย และส่งนักเรียนในบริเวณโรงเรียนหรือสถานที่ที่ตกลงกันไว้ การเดินทางกลับให้รถโรงเรียนรับนักเรียนจาก โรงเรียนหรือสถานที่นัดหมาย และส่งนักเรียนถึงที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ที่ได้ตกลงกันไว้

• รถรับ-ส่งนักเรียนที่มีคุณสมบัติตามที่กําหนด
• พนักงานขับรถที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
• การรายงานผลการดําเนินงานตามที่กําหนด
• การประกันภัยตามที่กําหนด
• ระบบการติดต่อสื่อสาร

ประจําปีการศึกษา ๒๕๖๘

• Experience: ผู้ประกอบการจะต้องมีใบอนุญาตประกอบการขนส่งไม่ประจําทางโดยรถที่ใช้ในการขนส่ง ผู้โดยสารในบัญชีการขนส่งต้องมีไม่ต่ํากว่า ๓๐ คัน (มีรถประกอบการของตนเองไม่ต่ํากว่า ๓๐ คัน)

ไม่ได้ระบุ

• รถโรงเรียนต้องมีเครื่องหมายเป็นแผ่นป้ายพื้นสีส้มสะท้อนแสง ขนาดกว้างอย่างน้อย ๓๕ เซนติเมตร และยาวอย่างน้อย ๘๕ เซนติเมตร มีข้อความว่า “รถโรงเรียน” เป็นตัวอักษรสีดํา ความสูงไม่น้อยกว่า ๑๕ เซนติเมตร ติดอยู่ที่ด้านหน้าและด้านท้ายของตัวรถ ให้สามารถมองเห็นได้ชัดเจนในระยะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร และมีชื่อโรงเรียนติดอยู่ด้านข้างทั้งสองข้างของตัวรถ พร้อมทั้งหมายเลขโทรศัพท์ (ถ้ามี)
• รถโรงเรียนต้องมีไฟสัญญาณสีเหลืองอําพันปิดเปิดเป็นระยะ (กระพริบ) ในขณะที่ใช้รับส่งนักเรียน ติดไว้ที่ด้านหน้า และด้านท้ายของตัวรถ เพื่อให้ผู้ขับที่สวนทางมาหรือขับตามหลังสามารถมองเห็นได้ชัดเจน ในระยะห่างไม่น้อยกว่า ๑๕๐ เมตร เมื่อมิได้ใช้รถนั้นเป็นรถโรงเรียนให้งดใช้สัญญาณไฟสีเหลืองอําพัน ดังกล่าว
• กระจกรถต้องมีลักษณะโปร่งใสสามารถมองเห็นสภาพภายในรถและสภาพการจราจร ภายนอกรถได้ชัดเจน หากมีการติดฟิล์มกรองแสงเมื่อวัดการผ่านของแสงแล้วแสงต้องผ่านทั้งกระจกกันลม และฟิล์มกรองแสงได้ไม่น้อยกว่าระดับที่กรมการขนส่งทางบกกําหนด และมิให้นําวัสดุอื่นใดมาติดหรือ บดบัง ส่วนหนึ่งส่วนใดของกระจก เว้นแต่เป็นการติดเครื่องหมายหรือเอกสารตามที่กฎหมายกําหนด และไม่เป็นเหตุ ให้บังทัศนวิสัยในการขับขี่
• มีเครื่องมือเครื่องใช้ที่จําเป็นเพื่อช่วยเหลือนักเรียนเมื่อมีอุบัติเหตุหรือมีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น
  • อุปกรณ์ที่ดับเพลิงที่ทํางานเองโดยอัตโนมัติเมื่อเกิดเพลิงไหม้ ติดตั้งไว้ภายในรถ ในที่ที่เหมาะสมพร้อมใช้การได้ทุกขณะ
  • ค้อนทุบกระจกและเหล็กชะแลง ไม่น้อยกว่า ๑ อัน ต้องเก็บไว้ในที่ปลอดภัย และสามารถ น่าไปใช้งานได้โดยสะดวก
  • มีแผ่นป้ายแสดงข้อความเตือนเรื่องความปลอดภัยในการโดยสาร ตามที่กรมการขนส่ง ทางบก ประกาศกําหนดหรือตามที่กรมการขนส่งทางบกให้ความเห็นชอบติดไว้ภายในตัวรถในตําแหน่งที่ สามารถมองเห็นได้ง่าย
  • จัดให้มีเครื่องมือปฐมพยาบาลประจํารถโรงเรียนทุกคัน
  • รถทุกคันต้องมีอุปกรณ์มาตรฐานความปลอดภัย ได้แก่ เข็มขัดนิรภัย, GPS
• พนักงานขับรถโรงเรียนต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
  • มีอายุไม่ต่ํากว่า ๒๕ ปี
  • พนักงานขับรถทุกคนต้องได้รับใบอนุญาตขับขี่จากกรมการขนส่งทางบกอย่างถูกต้อง และมีอายุงานไม่ต่ํากว่า ๕ ปี
  • เป็นผู้มีสุขภาพดี แต่งกายสุภาพและมารยาทสุภาพเรียบร้อย
  • มีประวัติความประพฤติดี มีความชํานาญ สุขุมรอบคอบ และรู้เส้นทางที่ใช้รับ - ส่ง นักเรียนเป็นอย่างดี
  • มีความสามารถตรวจสอบดูแลอุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้และสัญญาณต่าง ๆ ภายใน รถโรงเรียนให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ตลอดเวลา

ไม่ได้ระบุ

• ถาม: โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ใดบ้าง?

• ตอบ: โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่จังหวัดปทุมธานี โดยเน้นที่นักเรียนโรงเรียนสามโคกที่ประสบปัญหาในการเดินทาง

• ถาม: ผู้ประกอบการต้องมีประสบการณ์ด้านใดบ้าง?

• ตอบ: ผู้ประกอบการต้องมีประสบการณ์ในการประกอบการขนส่งไม่ประจําทาง และมีรถในบัญชีการขนส่งไม่ต่ํากว่า 30 คัน

• ถาม: นักเรียนจะได้รับการประกันภัยประเภทใดบ้าง?

• ตอบ: นักเรียนจะได้รับการประกันการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ ตลอดระยะเวลาที่มีการใช้รถโรงเรียนรับ - ส่งนักเรียน ทั้งผู้โดยสารและบุคคลที่ ๓

• ถาม: จะมีการตรวจสอบคุณสมบัติของพนักงานขับรถอย่างไร?

• ตอบ: พนักงานขับรถต้องมีใบอนุญาตขับขี่จากกรมการขนส่งทางบก มีประสบการณ์ไม่ต่ํากว่า 5 ปี มีสุขภาพดี มีความประพฤติดี และผ่านการอบรมตามที่กําหนด

• ถาม: หากรถเสียระหว่างทาง ผู้ประกอบการต้องดําเนินการอย่างไร?

• ตอบ: ผู้ประกอบการต้องมีระบบการติดต่อสื่อสารกับพนักงานขับรถ และต้องแจ้งให้โรงเรียนทราบทันที เพื่อดําเนินการแก้ไขปัญหา

• ถาม: ผู้ควบคุมดูแลนักเรียนบนรถมีหน้าที่อะไรบ้าง?

• ตอบ: ผู้ควบคุมดูแลนักเรียนมีหน้าที่ตรวจสอบจํานวนนักเรียน ดูแลความปลอดภัย และรายงานเหตุการณ์ฉุกเฉิน

• ถาม: โรงเรียนมีบทบาทอย่างไรในการควบคุมดูแลโครงการ?

• ตอบ: โรงเรียนมีหน้าที่ควบคุมดูแลการรับ-ส่งนักเรียน จัดให้มีผู้ควบคุมดูแลนักเรียน และกํากับดูแลการจัดรถโรงเรียนให้เป็นไปตามระเบียบ

• ถาม: หากผู้ประกอบการต้องการเปลี่ยนรถที่ใช้รับส่งนักเรียน ต้องทําอย่างไร?

• ตอบ: ผู้ประกอบการต้องแจ้งให้โรงเรียนและองค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี ทราบเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมแจ้งหมายเลขทะเบียนและรายละเอียดของรถที่นํามาวิ่งแทน

• ถาม: โครงการนี้ช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองได้อย่างไร?

• ตอบ: โครงการนี้ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางของนักเรียน เนื่องจากนักเรียนไม่ต้องเสียค่าโดยสารเอง

• ถาม: จะมีการประเมินผลโครงการนี้อย่างไร?

• ตอบ: ไม่ได้ระบุวิธีการประเมินผลโครงการไว้ใน TOR

ร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
โครงการจัดหารถรับ-ส่งแก่นักเรียนโรงเรียนสามโคก เพื่อความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษา
และอํานวยความสะดวกในการเดินทางตามความจําเป็นที่ต้องจัดให้มีประจําปีการศึกษา ๒๕๖๘
๑. ความเป็นมา
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๕ หน้าที่ของรัฐ มาตรา ๕๔ “รัฐต้องดําเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับ อย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย” และพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับที่ ๔) หมวด ๒ สิทธิ และหน้าที่ทางการศึกษา มาตรา ๑๐ “การจัดการศึกษาต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการรับ การศึกษาขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปี ที่รัฐต้องจัดให้อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย”
แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๔ ยึดหลักสําคัญในการจัดการศึกษา ประกอบด้วย หลักการจัดการศึกษาเพื่อปวงชน (Education for All), หลักการจัดการศึกษาเพื่อความเสมอภาคเท่าเทียมและ ทั่วถึง (Inclusive Education), หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (Sufficiency Economy) และหลักการมี ส่วนร่วมของทุกภาคส่วนของสังคม (All for Education)อีกทั้งยึดตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals:SDGs ๒๐๓๐) โดยกําหนดวิสัยทัศน์ไว้ว่า “คนไทยทุกคนได้รับการศึกษา และเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ ดํารงชีวิตอย่างเป็นสุข สอดคล้องกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการเปลี่ยนแปลงของโลก ศตวรรษที่ ๒๑
โรงเรียนสามโคก องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี เป็นโรงเรียนระดับมัธยมศึกษา ขนาดใหญ่พิเศษ ในปีการศึกษา ๒๕๖๗ มีจํานวนนักเรียนโดยประมาณ ๒,๙๐๐ คน ทั้งนี้องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดปทุมธานี ได้ให้ความสําคัญในการจัดการศึกษา โดยให้การสนับสนุนงบประมาณ, บุคลากร, วัสดุครุภัณฑ์, สื่อการเรียนการสอน ตลอดทั้งอาคารเรียน, อาคารประกอบอย่างเพียงพอ และเปิดโอกาส ให้เยาวชนทุกคนที่ประสงค์จะเข้าเรียนในระดับมัธยมศึกษาสามารถเข้าเรียนได้โดยไม่มีการสอบคัดเลือก
อีกทั้งยังไม่มีการเก็บเงินค่าบํารุงการศึกษาหรือการเก็บเงินระดมทรัพยากรเพื่อการจัดการศึกษา แต่อย่างใด
มีเพียงการประเมินทักษะและความสามารถของผู้เรียน เพื่อวางแผนการจัดการเรียนการสอนที่เหมาะสมเท่านั้น
ทั้งนี้เกิดจากนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี ที่มุ่งเน้นการพัฒนาคนตั้งแต่เยาว์วัย เพื่อสู่การพัฒนาในทุก ๆ ด้านอย่างยั่งยืนโดยรบกวนค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองน้อยที่สุด
อย่างไรก็ตามจากข้อมูลนักเรียนเป็นรายบุคคลของโรงเรียนสามโคก พบว่าส่วนใหญ่ประสบ
ปัญหาทางเศรษฐกิจ และครอบครัว บางส่วนอยู่ในภาวะเสี่ยงต่อปัญหายาเสพติด หรืออบายมุขอื่น ๆ ซึ่งถือ เป็นปัญหาที่ต้องตระหนักและเป็นภารกิจสําคัญที่ต้องได้รับการแก้ไขให้ความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง
ประกอบกับลักษณะสภาพภูมิประเทศของจังหวัดปทุมธานี เป็นที่ราบลุ่มขนาดใหญ่ สลับกับการจราจร บางพื้นที่ที่หนาแน่น มีการสร้างถนนเลียบคลองทุกคลอง และใช้รถยนต์เป็นพาหนะในการเดินทาง และการขนส่ง นักเรียนโรงเรียนสามโคกจํานวนมากมีบ้านพักอยู่ห่างไกล ต้องเดินทางโดยนั่งรถโดยสารหลาย ต่อกว่าจะถึงโรงเรียน นอกจากนั้นเส้นทางรถโดยสารประจําทางที่ผ่านโรงเรียนมีให้บริการเพียง ๑ สาย ซึ่งเป็น เพียงรถสองแถว ขนาดเล็ก และเวลาวิ่งไม่สอดคล้องกับเวลาเข้าเรียนของนักเรียน เกิดปัญหาความยากลําบาก ในการเดินทางมาโรงเรียนของนักเรียน บางครั้งสายไม่ทันเวลาเข้าเรียน และมีนักเรียนส่วนหนึ่งใช้ รถจักรยานยนต์เป็นพาหนะมาโรงเรียน เสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุ อาจถึงขั้นสูญเสียชีวิต และทรัพย์สิน
ได้ทุกขณะ
-๒-
โรงเรียนสามโคก องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี พิจารณาเห็นว่า เพื่อเป็นการสร้าง
ความเสมอภาค และการเข้าถึงการศึกษาของเด็ก และเยาวชนในจังหวัดปทุมธานี, ความปลอดภัยในชีวิตและ ทรัพย์สิน ตลอดจนการช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง และอํานวยความสะดวกในการเดินทางตามความ จําเป็นที่ต้องจัดให้มีของนักเรียนโรงเรียนสามโคก ประกอบกับเมื่อพิจารณาความตามพระราชบัญญัติองค์การ บริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา 6 และมาตรา ๗๔ (๔) ที่ระบุว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดอาจ มีรายจ่าย อื่นใดตามที่มีข้อผูกพันหรือตามที่มีกฎหมายหรือระเบียบของกระทรวงมหาดไทยกําหนดไว้ซึ่ง องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี เป็นองค์กรที่มีสถานะทางการเงินการคลังมั่นคง มีรายรับเพียงพอ ในการบริหารจัดการทุกด้าน ตลอดจนระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายได้และการจ่ายเงิน ของสถานศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ หมวด ๑ รายได้ของสถานศึกษา ข้อ 5 เงินรายได้ ของสถานศึกษา ประกอบด้วย ข้อ (๑) (ข) เงินที่ได้จากการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งงบประมาณ ให้สถานศึกษาเงินที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งงบประมาณให้สถานศึกษาเป็นค่าอาหารกลางวัน เงินรายหัว นักเรียน เงินพัฒนาการจัดการศึกษา และเงินค่าใช้จ่ายอื่นที่กําหนดไว้ตามระเบียบนี้ และหมวด ๒ รายจ่าย ของสถานศึกษา ข้อ ๔ ที่ระบุรายจ่ายของสถานศึกษา สามารถนํามาจ่ายเป็นค่าจ้างเหมาบริการงานการสอน งานทําความสะอาด งานรักษาความปลอดภัย พาหนะรับส่งนักเรียนตามความจําเป็นที่ต้องจัดให้มีนั้น จึงขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี เพื่อดําเนินการจัดหารถรับ-ส่ง
แก่นักเรียนโรงเรียนสามโคก เพื่อความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาและอํานวยความสะดวก ในการเดินทางตามความจําเป็นที่ต้องจัดให้มีประจําปีการศึกษา ๒๕๖๘ ซึ่งเป็นภารกิจสําคัญของการ จัดการศึกษาตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals:SDGs ๒๐๓๐) และแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙ ต่อไป
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อจัดหารถรับ-ส่งแก่นักเรียนโรงเรียนสามโคก สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี ซึ่งถือเป็นการให้ความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษา และอํานวยความสะดวกในการเดินทางตามความ จําเป็นที่ต้องจัดให้มี ประจําปีการศึกษา ๒๕๖๘
๒.๒ เพื่อเป็นการลดการเกิดอุบัติเหตุ รวมถึงการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน ของนักเรียน ผู้ปกครองและผู้ใช้รถใช้ถนนทั่วไป ระหว่างการเดินทางมาและกลับจากโรงเรียน
๒.๓ เพื่อลดค่าใช้จ่ายในการจ่ายค่าพาหนะในการเดินทางของนักเรียนและผู้ปกครองในสภาวะ เศรษฐกิจปัจจุบัน ที่ส่งผลต่อคุณภาพชีวิตของเยาวชนและประชาชนในจังหวัดปทุมธานีที่จะเพิ่มสูงขึ้น
๒.๔ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการเรียนรู้ของผู้เรียนและการจัดการเรียนการสอนของโรงเรียน ให้สูงขึ้น เนื่องจากนักเรียนไม่ต้องวิตกกังวลในการเดินทาง มีความปลอดภัย และเข้าเรียนได้ตรงเวลา ๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้
ชั่วคราวตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
-6-
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นเสนอให้แก่โรงเรียน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่าง เป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement:e-GP)
๔. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดําเนินการจัดซื้อหรือขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจัดจ้าง
ในการดําเนินการตามโครงการนี้ โรงเรียนได้กําหนดรายละเอียดเพื่อต้องควบคุมการรับส่ง นักเรียน และกําหนดหน้าที่ของผู้ประกอบการรถรับส่งนักเรียน ให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการควบคุมดูแลการใช้รถโรงเรียน พ.ศ. ๒๕๖๒ และข้อกําหนดพิเศษเพิ่มเติม เพื่อให้เกิดความปลอดภัย สูงสุดต่อนักเรียน รวมถึงเกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ ดังรายละเอียดต่อไปนี้
๔.๑ ให้มีเครื่องหมายเป็นแผ่นป้ายพื้นสีส้มสะท้อนแสง ขนาดกว้างอย่างน้อย ๓๕ เซนติเมตร และยาวอย่างน้อย ๘๕ เซนติเมตร มีข้อความว่า “รถโรงเรียน” เป็นตัวอักษรสีดํา ความสูงไม่น้อยกว่า ๑๕ เซนติเมตร ติดอยู่ที่ด้านหน้าและด้านท้ายของตัวรถ ให้สามารถมองเห็นได้ชัดเจนในระยะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร และมีชื่อโรงเรียนติดอยู่ด้านข้างทั้งสองข้างของตัวรถ พร้อมทั้งหมายเลขโทรศัพท์ (ถ้ามี)
๔.๒ ให้มีไฟสัญญาณสีเหลืองอําพันปิดเปิดเป็นระยะ (กระพริบ) ในขณะที่ใช้รับส่งนักเรียน ติดไว้ที่ด้านหน้า และด้านท้ายของตัวรถ เพื่อให้ผู้ขับที่สวนทางมาหรือขับตามหลังสามารถมองเห็นได้ชัดเจน ในระยะห่างไม่น้อยกว่า ๑๕๐ เมตร เมื่อมิได้ใช้รถนั้นเป็นรถโรงเรียนให้งดใช้สัญญาณไฟสีเหลืองอําพัน ดังกล่าว
๔.๓ กระจกรถต้องมีลักษณะโปร่งใสสามารถมองเห็นสภาพภายในรถและสภาพการจราจร ภายนอกรถได้ชัดเจน หากมีการติดฟิล์มกรองแสงเมื่อวัดการผ่านของแสงแล้วแสงต้องผ่านทั้งกระจกกันลม
และฟิล์มกรองแสงได้ไม่น้อยกว่าระดับที่กรมการขนส่งทางบกกําหนด และมิให้นําวัสดุอื่นใดมาติดหรือ บดบัง ส่วนหนึ่งส่วนใดของกระจก เว้นแต่เป็นการติดเครื่องหมายหรือเอกสารตามที่กฎหมายกําหนด และไม่เป็นเหตุ ให้บังทัศนวิสัยในการขับขี่
ดังนี้
๔.๔ มีเครื่องมือเครื่องใช้ที่จําเป็นเพื่อช่วยเหลือนักเรียนเมื่อมีอุบัติเหตุหรือมีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น
(๑) อุปกรณ์ที่ดับเพลิงที่ทํางานเองโดยอัตโนมัติเมื่อเกิดเพลิงไหม้ ติดตั้งไว้ภายในรถ ในที่ที่เหมาะสมพร้อมใช้การได้ทุกขณะ
-@-
(๒) ค้อนทุบกระจกและเหล็กชะแลง ไม่น้อยกว่า ๑ อัน ต้องเก็บไว้ในที่ปลอดภัย และสามารถ น่าไปใช้งานได้โดยสะดวก
(๓) มีแผ่นป้ายแสดงข้อความเตือนเรื่องความปลอดภัยในการโดยสาร ตามที่กรมการขนส่ง ทางบก ประกาศกําหนดหรือตามที่กรมการขนส่งทางบกให้ความเห็นชอบติดไว้ภายในตัวรถในตําแหน่งที่
สามารถมองเห็นได้ง่าย
(๔) จัดให้มีเครื่องมือปฐมพยาบาลประจํารถโรงเรียนทุกคัน
(๕) รถทุกคันต้องมีอุปกรณ์มาตรฐานความปลอดภัย ได้แก่ เข็มขัดนิรภัย, GPS ๔.๕ ให้ผู้ประกอบการดําเนินการตามเพื่อความปลอดภัยผู้เรียนตามหน้าที่เพิ่มเติม ดังนี้
(๑) ควบคุมดูแลและเอาใจใส่เรื่องความปลอดภัยในการรับ - ส่งนักเรียน
(๒) รายงานผลการจัดรถโรงเรียนให้โรงเรียนทราบทุกเดือน
(๓)
รายงานให้ทางโรงเรียนทราบโดยทันทีที่เกิดเหตุหรือมีกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น
(๔) แจ้งผลการตรวจสภาพรถประจําปีให้โรงเรียนทราบทุกปี
๔.๖ ให้ผู้ประกอบการดําเนินการจัดหาพนักงานขับรถโรงเรียนให้มีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) มีอายุไม่ต่ํากว่า ๒๕ ปี
(๒) พนักงานขับรถทุกคนต้องได้รับใบอนุญาตขับขี่จากกรมการขนส่งทางบกอย่างถูกต้อง และมีอายุงานไม่ต่ํากว่า ๕ ปี
นักเรียนเป็นอย่างดี
(๓) เป็นผู้มีสุขภาพดี แต่งกายสุภาพและมารยาทสุภาพเรียบร้อย
(๔) มีประวัติความประพฤติดี มีความชํานาญ สุขุมรอบคอบ และรู้เส้นทางที่ใช้รับ - ส่ง
(๕) มีความสามารถตรวจสอบดูแลอุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้และสัญญาณต่าง ๆ ภายใน รถโรงเรียนให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ตลอดเวลา
๔.๗ ให้ผู้ประกอบการดําเนินการควบคุมการทํางานของพนักงานขับรถโรงเรียนให้ปฏิบัติตาม หน้าที่ ดังต่อไปนี้อย่างเคร่งครัด
ตลอดเวลา
(๑) ต้องขับรถด้วยความปลอดภัย
(๒) ต้องตรวจสอบสภาพรถและอุปกรณ์ต่าง ๆ ให้อยู่ในสภาพดี และพร้อมที่จะใช้การได้
(๓) เพิ่มความรอบคอบในการให้เด็กขึ้นลงรถ ในจุดที่ปลอดภัย ต้องให้นักเรียนขึ้นนั่งประจําที่ ให้พร้อมก่อนเคลื่อนรถ พร้อมทั้งเช็คการเปิด-ปิดประตูให้เรียบร้อยก่อนออกรถ เมื่อนักเรียนลงรถหมดแล้ว
ต้องเดินตรวจทุกครั้งเพื่อป้องกันการมีนักเรียนตกค้างอยู่ในรถ
(๔) ต้องกํากับดูแลให้นักเรียนรัดร่างกายด้วยเข็มขัดนิรภัยไว้กับที่นั่งเพื่อป้องกันอันตราย
ในขณะโดยสาร ตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก
(๕) ต้องดูแลนักเรียนให้ได้รับความปลอดภัยตลอดเวลาที่อยู่ระหว่างการโดยสาร และในกรณี ที่เกิดอุบัติเหตุจะต้องให้ความช่วยเหลือ
หรือ ทรัพย์สิน
(๖) ต้องไม่ขับรถในลักษณะประมาทหรือน่าหวาดเสียวอันน่าจะเป็นอันตรายแก่บุคคล
(๗) ต้องไม่ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ในขณะขับรถ เว้นแต่การใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่โดยใช้ อุปกรณ์เสริมสําหรับการสนทนาโดยพนักงานขับรถไม่ต้องถือหรือจับโทรศัพท์เคลื่อนที่นั้น
-๕-
(๔) ไม่ขับรถในขณะที่มีอาการมึนเมา หรือเสพสุรา หรือวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิต และประสาท
ระหว่างการขับรถโรงเรียน
(๔) รายงานให้ทางโรงเรียนทราบทันทีเมื่อเกิดอุบัติเหตุหรือมีกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น (๑๐) ต้องประพฤติปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ และระเบียบว่าด้วยการนั้นโดยเคร่งครัด (๑๑) เข้ารับการอบรมตามที่โรงเรียนหรือผู้ดําเนินกิจการรถโรงเรียนกําหนด
๔.๔ ผู้ประกอบการจะต้องมีใบอนุญาตประกอบการขนส่งไม่ประจําทางโดยรถที่ใช้ในการขนส่ง ผู้โดยสารในบัญชีการขนส่งต้องมีไม่ต่ํากว่า ๓๐ คัน (มีรถประกอบการของตนเองไม่ต่ํากว่า ๓๐ คัน)
๔.๙ ในการเดินทางไปโรงเรียน ให้รถโรงเรียนรับนักเรียนจากที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ที่นัดหมาย และส่งนักเรียนในบริเวณโรงเรียนหรือสถานที่ที่ตกลงกันไว้ การเดินทางกลับให้รถโรงเรียนรับนักเรียนจาก
โรงเรียนหรือสถานที่นัดหมาย และส่งนักเรียนถึงที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ที่ได้ตกลงกันไว้
ให้ผู้ดําเนินกิจการรถโรงเรียนจัดให้มีการประกันการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ
ตลอดระยะเวลาที่มีการใช้รถโรงเรียนรับ - ส่งนักเรียน ทั้งผู้โดยสารและบุคคลที่ 6
๓
๔.๑๑ จัดให้มีระบบหรือช่องทางที่สามารถติดต่อสื่อสารกับพนักงานขับรถโรงเรียน หรือ ผู้ควบคุมดูแลนักเรียนได้ตลอดเวลาในขณะรับ - ส่งนักเรียน
๔.๑๒ กรณีที่เปลี่ยนแปลงรถ ผู้รับจ้างต้องแจ้งให้โรงเรียน และองค์การบริหารส่วน จังหวัดปทุมธานี ทราบเป็นลายลักษณ์อักษร และแจ้งหมายเลขทะเบียนพร้อมรายละเอียดของรถที่นํามา วิ่งแทน ซึ่งรถที่จะนํามาวิ่งแทนนั้นต้องมีคุณสมบัติทุกประการดังระเบียบข้างต้น
๔.๑๓ โรงเรียนมีหน้าที่ ดังนี้
(๑) ควบคุมดูแลและเอาใจใส่เรื่องความปลอดภัยในการรับ - ส่งนักเรียน (๒) จัดให้มีผู้ควบคุมดูแลนักเรียนประจํารถ โดยให้มีหน้าที่ดังนี้

• ตรวจสอบจํานวนนักเรียนที่รับ - ส่ง แต่ละเที่ยวให้ถูกต้องครบถ้วนตรงตามบัญชี
  รายชื่อ นักเรียน พร้อมทั้งจัดทําบัญชีรายชื่อนักเรียนที่ใช้บริการตามแบบที่กําหนด
  ประจําอยู่กับรถโรงเรียนตลอดเวลาที่รับ - ส่งนักเรียน เพื่อควบคุมดูแล และช่วยเหลือ
  นักเรียนให้เกิดความปลอดภัยตลอดการเดินทาง
  นักเรียน
• รายงานให้ทางโรงเรียนทราบทันทีที่เกิดอุบัติเหตุหรือมีกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น (๓) จัดให้ผู้ควบคุมดูแลนักเรียนและพนักงานขับรถ มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการรับ - ส่ง
  (๔) กํากับดูแลการจัดรถโรงเรียนของผู้ดําเนินกิจการรถโรงเรียนให้เป็นไปตามระเบียบ (๕) จัดให้มีทะเบียนรถโรงเรียน ทะเบียนประวัติของพนักงานขับรถ และผู้ควบคุมดูแล
  นักเรียนตามแบบที่กําหนด
  (๖) เมื่อปรากฏว่ารถโรงเรียนเกิดอุบัติเหตุที่เป็นอันตรายต่อความปลอดภัยในชีวิต และ ร่างกายของผู้โดยสารรถโรงเรียน ให้ดําเนินการรายงานต่อผู้บังคับบัญชาหรือผู้กํากับดูแลระดับเหนือขึ้นไป
  อีกชั้นหนึ่งให้ทราบโดยเร็วเพื่อให้ความช่วยเหลือเป็นไปด้วยความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ สําหรับ
  รถโรงเรียนที่มิใช่รถที่โรงเรียนใช้รับ - ส่งนักเรียนหรือที่โรงเรียนให้บุคคลภายนอกมารับ – ส่งนักเรียน เมื่อปรากฏว่ามีการขับรถในลักษณะไม่คํานึงถึงความปลอดภัยของผู้อื่น ประมาท หรือน่าหวาดเสียวอันอาจเกิด อันตรายแก่บุคคลหรือทรัพย์สินให้ผู้อํานวยโรงเรียนรายงานไปยังผู้ดําเนิน กิจการรถโรงเรียนและขนส่งจังหวัด