ประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนสนับสนุนการบริหารจัดการตามภารกิจภายในตลาดนัดจตุจักร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
ประกาศร่างขอบเขตของงาน (TOR) สำหรับโครงการจ้างเหมาเอกชนสนับสนุนการบริหารจัดการตามภารกิจภายในตลาดนัดจตุจักร ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อยกระดับตลาดนัดจตุจักรให้มีภาพลักษณ์และงานบริหารที่มีประสิทธิภาพเทียบเท่าระดับสากล ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบงานหลัก 5 ด้าน ได้แก่ (1) การบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้าและพื้นที่ (2) การรักษาความปลอดภัย (3) การดูแลรักษาความสะอาด (4) การบำรุงรักษาอาคารสถานที่ และ (5) การบริหารจัดการแผงค้า พื้นที่ว่าง สัญญาเช่า การบัญชี แผนการตลาด และการประชาสัมพันธ์ รวมถึงการติดตามหนี้สินและดำเนินคดี ผู้สนใจจะต้องมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนด มีประสบการณ์ในการบริหารอาคาร ตลาด หรือห้างสรรพสินค้า วงเงินไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท ภายในระยะเวลา 5 ปี และต้องมีบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถตามที่กำหนดไว้ใน TOR
English summary
This document outlines the Terms of Reference (TOR) for the outsourcing of management support services within the Chatuchak Weekend Market. The primary objective is to enhance the market’s image and operational efficiency to an international standard. The successful bidder will be responsible for five key areas: (1) managing the orderliness of stalls and other areas, (2) security, (3) cleanliness, (4) building and facility maintenance, and (5) managing stalls, vacant spaces, lease agreements, accounting, marketing, and public relations, including debt collection and legal actions. Bidders must meet legal requirements, possess experience in managing buildings, markets, or shopping malls with a minimum value of 5,000,000 baht within the past 5 years, and have qualified personnel as specified in the TOR.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อจ้างนิติบุคคลที่มีประสบการณ์ในการบริหารอาคาร สถานที่ โดยรับผิดชอบดำเนินงานตามภารกิจที่สำคัญของตลาดนัดจตุจักรในการทำให้ตลาดนัดจตุจักรมีภาพลักษณ์และงานบริหารที่ดีมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นเพื่อยกระดับเป็นตลาดนัดระดับสากล
- ด้านการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้าและพื้นที่อื่น ๆภายในตลาด
- ด้านการรักษาความปลอดภัย
- ด้านการดูแลรักษาความสะอาดพื้นที่
- ด้านการบำรุงรักษาอาคารสถานที่
- ด้านการบริหารจัดการแผงค้าและพื้นที่ว่าง การบริหารสัญญาเช่าต่าง ๆ การบัญชี แผนการตลาดและการประชาสัมพันธ์ การติดตามเร่งรัดหนี้ค้างชำระและการเตรียมเอกสารฟ้องร้องดำเนินคดี
ขอบเขตของงาน
- การบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อย: ดูแลความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้าและพื้นที่, ตรวจสอบและป้องกันการกระทำผิดกฎระเบียบ, ประสานงานกับเจ้าหน้าที่, จัดการประชุม, จัดทำแผนการตรวจสอบ, ประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ
- การรักษาความปลอดภัย: จัดเตรียมเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยตลอด 24 ชั่วโมง, ควบคุมและดูแลพื้นที่ต่างๆ ในตลาด, ตรวจสอบบุคคลและยานพาหนะ, ป้องกันอุบัติเหตุ, จัดการเหตุฉุกเฉิน, ติดต่อประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การดูแลรักษาความสะอาด: ดูแลความสะอาดของพื้นที่, จัดการขยะมูลฝอย, ทำความสะอาดห้องสุขา
- การบำรุงรักษาอาคารสถานที่: ดูแลและบำรุงรักษาอาคาร, แผงค้า, ระบบวิศวกรรม, ระบบสาธารณูปโภค, กล้อง CCTV, และระบบเสียงตามสาย
- การบริหารจัดการแผงค้าและพื้นที่ว่าง: บริหารจัดการสัญญาเช่า, การบัญชี, แผนการตลาด, ประชาสัมพันธ์, ติดตามหนี้สิน, และเตรียมเอกสารฟ้องร้องดำเนินคดี
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการปฏิบัติงาน (ผังโครงสร้างบุคลากร, แผนการตรวจสอบ)
- รายงานผลการปฏิบัติงานรายเดือน
- รายงานการตรวจสอบและบำรุงรักษาอาคาร
- รายงานปัญหาและแนวทางแก้ไข
- แผนการฝึกอบรมพนักงาน (การปฐมพยาบาล, การใช้เครื่อง AED)
- รายงานสรุปผลการปรับปรุง ซ่อมแซม และบำรุงรักษาเชิงป้องกัน
- รายงานการแก้ไขปัญหาตามข้อร้องเรียน และการแจ้งซ่อม
- การจัดทำแบบก่อสร้าง, ปรับปรุง, ซ่อมแซม และประมาณราคา
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
- ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP
- ต้องมีอาชีพรับงานจ้างที่ประกวดราคาจ้าง
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience: มีผลงานในการบริหารอาคาร ตลาด ห้างสรรพสินค้า หรืออาคารประเภทอื่น กับหน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานเอกชนที่น่าเชื่อถือ ในวงเงินไม่น้อย 5,000,000 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) ซึ่งเป็นผลงานที่ดำเนินการแล้วเสร็จในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี นับถึงวันที่ลงประกาศประกวดราคา
- Previous Project Cost: ไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท
- Technical Capabilities:
- ต้องจัดเตรียมพนักงานที่มีความรู้ความสามารถ และจำนวนที่เหมาะสมเพียงพอ
- จัดให้มีระบบการตรวจสอบการปฏิบัติงานของพนักงาน
- จัดหาเครื่องมือ เครื่องใช้ และยานพาหนะ
- จัดให้มีวิทยุสื่อสาร
- จัดให้มีเครื่องกระตุกหัวใจด้วยไฟฟ้าชนิดอัตโนมัติ (AED) อย่างน้อยจำนวน 3 ชุด
- Personnel:
- จัดพนักงานในการดำเนินการด้านการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้า จำนวน 19 คน ขึ้นไป
- หัวหน้าชุดรักษาความปลอดภัย อย่างน้อย ระดับประกาศนียบัตรวิชีพชีพ (ปวช.)
- พนักงานรักษาความปลอดภัย อย่างน้อย ระดับมัธยมศึกษาปีที่ 3
- วิศวกรไฟฟ้าหรือวิศวกรเครื่องกล อย่างน้อย 1 คน
- ช่างไฟฟ้า ช่างประปา ช่างก่อสร้าง ช่างเชื่อมโลหะ มีคุณวุฒิอย่างน้อยระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.)
- หัวหน้างาน มีคุณวุฒิอย่างน้อย ระดับปริญญาตรี สาขาวิศวกรรม
- ลูกมือช่าง มีคุณวุฒิอย่างน้อย ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานมัธยมศึกษาปีที่ 3
เกณฑ์การพิจารณา
- จำนวนของพนักงานที่เข้าปฏิบัติงานแต่ละด้านตามแผนการปฏิบัติงาน 25 คะแนน
- คุณวุฒิการศึกษาของพนักงานแต่ละด้านตามแผนการปฏิบัติงาน 20 คะแนน
- อุปกรณ์ในการสนับสนุนการทำงาน 5 คะแนน
- ผลงานหรือประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ 10 คะแนน
- ราคาค่าจ้างที่เสนอ 40 คะแนน
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจรักษาความปลอดภัยและพนักงานที่ปฏิบัติงานต้องผ่านการอบรมหลักสูตรการรักษาความปลอดภัยจากสถานฝึกอบรมที่นายทะเบียนกลางรับรอง
- ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานรักษาความปลอดภัยในการดำเนินการด้านการรักษาความปลอดภัย อย่างน้อย 106 คน
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีคุณสมบัติและคุณวุฒิตามที่กำหนด
- จัดทำแผนปฏิบัติงานด้านการรักษาความปลอดภัยให้ผู้ว่าจ้างเห็นชอบ
- จัดเครื่องมือเครื่องใช้ และยานพาหนะ และวิทยุสื่อสาร
- จัดให้มีเครื่องกระตุกหัวใจด้วยไฟฟ้าชนิดอัตโนมัติ (AED) อย่างน้อยจำนวน 3 ชุด
- วิศวกรไฟฟ้าหรือวิศวกรเครื่องกล อย่างน้อย 1 คน
- ช่างไฟฟ้า ช่างประปา ช่างก่อสร้าง ช่างเชื่อมโลหะ มีคุณวุฒิอย่างน้อยระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.)
- หัวหน้างาน มีคุณวุฒิอย่างน้อย ระดับปริญญาตรี สาขาวิศวกรรม
- ลูกมือช่าง มีคุณวุฒิอย่างน้อย ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานมัธยมศึกษาปีที่ 3
- จัดทำแผนการตรวจสอบอาคาร แผงค้า ระบบวิศวกรรมประกอบอาคาร ระบบสาธารณูปโภคและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ภายในพื้นที่ตลาดนัดจตุจักรเชิงป้องกัน (preventive maintenance)
เงื่อนไขสัญญา
- หากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้แทนของผู้ว่าจ้างตรวจพบข้อบกพร่อง ผู้รับจ้างต้องดำเนินการแก้ไขให้เรียบร้อยภายในระยะเวลาที่ผู้ว่าจ้างกำหนด หากไม่ดำเนินการแก้ไข ผู้ว่าจ้างจะดำเนินการปรับเป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ 0.05 ของราคาค่าจ้างตามสัญญางวดเดือนนั้น
- หากผู้รับจ้างปฏิบัติงานไม่ครบถ้วนหรือขาดส่วนใดส่วนหนึ่ง ถือว่างานนั้นไม่สำเร็จทั้งหมด
- หากผู้รับจ้างผิดเงื่อนไขข้อหนึ่งข้อใด ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะยกเลิกสัญญาและถือว่าผู้รับจ้างละทิ้งงานของราชการ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- มีข้อกำหนดเกี่ยวกับจำนวนพนักงานขั้นต่ำสำหรับแต่ละด้านอย่างไร?
- มีข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับจำนวนพนักงานในแต่ละด้าน เช่น การบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้า 19 คนขึ้นไป, การรักษาความปลอดภัย 106 คน
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีคุณสมบัติอย่างไรบ้าง?
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีคุณสมบัติและวุฒิตามที่กำหนด เช่น หัวหน้าชุดต้องมีวุฒิ ปวช., พนักงานอย่างน้อย ม.3
- การประเมินผลงานจะพิจารณาจากอะไรบ้าง?
- การประเมินผลงานจะพิจารณาจากจำนวนพนักงาน, คุณวุฒิของพนักงาน, อุปกรณ์สนับสนุน, ผลงานและประสบการณ์ของผู้ยื่นข้อเสนอ, และราคา
- มีการกำหนดบทลงโทษอย่างไร หากผู้รับจ้างไม่สามารถแก้ไขข้อบกพร่องได้?
- หากผู้รับจ้างไม่แก้ไขข้อบกพร่องตามที่กำหนด จะมีค่าปรับ 0.05% ของราคาค่าจ้างในงวดนั้น
- หากผู้รับจ้างปฏิบัติงานไม่ครบถ้วนตามสัญญา จะเกิดอะไรขึ้น?
- งานนั้นถือว่าไม่สำเร็จ และผู้ว่าจ้างมีสิทธิยกเลิกสัญญาได้
- ผู้รับจ้างต้องทำรายงานผลการปฏิบัติงานอย่างไร?
- ผู้รับจ้างต้องทำรายงานผลการปฏิบัติงานทุกเดือน ตามแบบฟอร์มที่ผู้ว่าจ้างกำหนด
- ผู้รับจ้างต้องมีวิศวกรหรือช่างประเภทใดบ้าง?
- ผู้รับจ้างต้องมีวิศวกรไฟฟ้าหรือวิศวกรเครื่องกล อย่างน้อย 1 คน, ช่างไฟฟ้า, ช่างประปา, ช่างก่อสร้าง, ช่างเชื่อมโลหะ
- ผู้รับจ้างต้องจัดทำแผนการตรวจสอบอาคารอย่างไร?
- จัดทำแผนการตรวจสอบอาคาร แผงค้า ระบบวิศวกรรมประกอบอาคาร ระบบสาธารณูปโภคและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ภายในพื้นที่ตลาดนัดจตุจักรเชิงป้องกัน (preventive maintenance)
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| เกณฑ์การพิจารณาที่ให้คะแนน | คะแนน | วิธีการประเมิน | วิธีการให้คะแนน |
|---|---|---|---|
| ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานในการดำเนินการด้านการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้า จำนวน ๑๙ คน ขึ้นไป | ๕ | เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการจะมาโดยให้จัดทำแผน | คณะกรรมการจะพิจารณาจากเอกสารที่ผู้ยื่นเสนอมาและการให้ตารางคะแนนคิดจากผู้ที่นำเสนอแผนการปฏิบัติงานได้ดีที่สุดเรียงลำดับลงมา |
| ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานในการดำเนินการด้านการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้า จำนวน ๑๖ - ๑๙ คน | ๔ | เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการจะมาโดยให้จัดทำแผน | คณะกรรมการจะพิจารณาจากเอกสารที่ผู้ยื่นเสนอมาและการให้ตารางคะแนนคิดจากผู้ที่นำเสนอแผนการปฏิบัติงานได้ดีที่สุดเรียงลำดับลงมา |
| ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีพนักงานในการดำเนินการด้านการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยของแผงค้า จำนวน ๑๕ คน | ๒ | เอกสารที่ผู้ยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการจะมาโดยให้จัดทำแผน | คณะกรรมการจะพิจารณาจากเอกสารที่ผู้ยื่นเสนอมาและการให้ตารางคะแนนคิดจากผู้ที่นำเสนอแผนการปฏิบัติงานได้ดีที่สุดเรียงลำดับลงมา |