ประกวดราคาจ้างบริการตรวจหาช่องโหว่และทดสอบเจาะระบบด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) มีความประสงค์จะจัดจ้างบริการตรวจหาช่องโหว่และทดสอบเจาะระบบด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อค้นหาจุดกำเนิดช่องโหว่ของระบบเว็บแอปพลิเคชัน, ทราบแนวทางแก้ไขช่องโหว่ของระบบงาน, อุปกรณ์คอมพิวเตอร์, อุปกรณ์เครือข่าย และอุปกรณ์ในระบบรักษาความปลอดภัยสารสนเทศ รวมถึงเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยและทบทวนการประเมินความเสี่ยงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของ กฟภ. และนำผลการทดสอบไปปรับปรุง ป้องกัน และรับมือภัยคุกคามทางไซเบอร์ในด้านต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนด, มีผลงานด้านการทดสอบความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์หรือ Red Teaming หรือ Risk Assessment กับหน่วยงานที่มีภารกิจสำคัญต่อความมั่นคงของประเทศ โดยมีมูลค่ารวมไม่น้อยกว่า 9 ล้านบาท (รวม VAT) ภายใน 5 ปี ระยะเวลาให้บริการ 365 วัน แบ่งจ่าย 4 งวดงาน
English summary
The Provincial Electricity Authority (PEA) is seeking to procure services for vulnerability assessment and penetration testing of cybersecurity systems. The main objectives are to identify vulnerabilities in web applications, understand how to fix vulnerabilities in systems, computer equipment, network equipment, and information security equipment. In addition, to strengthen security and review the risk assessment of PEA’s information technology systems. and use the test results to improve, prevent, and respond to cyber threats in various aspects efficiently. The service period is 365 days, with 4 payment installments.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อค้นหาจุดกำเนิดช่องโหว่ของระบบเว็บแอปพลิเคชัน (Web Application) โดยทีมงานผู้เชี่ยวชาญ
- เพื่อให้ทราบถึงช่องโหว่และแนวทางในการปิดช่องโหว่ของระบบงาน, อุปกรณ์คอมพิวเตอร์, อุปกรณ์เครือข่าย และอุปกรณ์ในระบบรักษาความปลอดภัยสารสนเทศ
- เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัย และทบทวนการประเมินความเสี่ยงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- เพื่อทดสอบเจาะระบบ นำผลไปเป็นแนวทางในการปรับปรุง ป้องกันและรับมือภัยคุกคามด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ที่อาจเกิดขึ้นกับระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ในด้านบุคลากร กระบวนการ และเทคโนโลยี (People Process Technology) อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ
ขอบเขตของงาน
- ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอต้องจัดทำแผนการดำเนินงานรวมถึงแนวทางการเข้าดำเนินงานทั้งหมด ส่งให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคพิจารณาให้ความเห็นชอบภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจะต้องจัดประชุม Kick-off เพื่ออธิบายแผนดำเนินการที่ได้รับความเห็นชอบจาก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ณ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ภายในระยะเวลาไม่เกิน 45 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอต้องจัดประชุมและเข้าร่วมประชุมกับเจ้าหน้าที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเพื่อประสานงานกับหน่วยงานเจ้าของระบบหรือเว็บไซต์ เพื่อให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกำหนดวันและเวลา หรือสถานที่ในการเข้าดำเนินงาน รวมถึงอธิบายขั้นตอนการดำเนินงานและผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น
- การทดสอบเจาะระบบเว็บแอปพลิเคชัน (Web Application Penetration Testing) พร้อมจัดทำรายงานผลการทดสอบ จำนวน 2 ครั้ง
- การสแกนการตั้งค่าระบบตามมาตรฐานการกำหนดค่าความมั่นคงปลอดภัย (Security Configuration Baseline and Hardening)
- การค้นหาภัยคุกคามทางไซเบอร์ (Threats Hunting Services) จำนวน 1 ครั้ง
- จัดประชุมเพื่อบรรยายสรุปผลการดำเนินงาน (Executive Project Summary)
- จัดหาหลักสูตรการฝึกอบรม Web App Penetration Testing and Ethical Hacking สถาบัน SANS Institute ให้กับพนักงาน กฟภ. จำนวน 1 รุ่น รุ่นละไม่น้อยกว่า 3 คน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานการประชุมเริ่มต้นโครงการ (Kick-Off)
- แผนการดำเนินงาน ที่ได้รับความเห็นชอบจาก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- รายงานผลการทดสอบเจาะระบบเว็บแอปพลิเคชัน (Web Application) ครั้งที่ 1
- รายงานผลการสแกนการตั้งค่าระบบตามมาตรฐานการกำหนดค่าความมั่นคงปลอดภัย
- เอกสารมาตรฐานกำหนดค่าความมั่นคงปลอดภัย
- รายงานผลการทดสอบเจาะระบบ เว็บแอปพลิเคชัน (Web Application) ครั้งที่ 2 (Revisit)
- รายงานผลการสแกนการตั้งค่าระบบตามมาตรฐานการกำหนดค่าความมั่นคงปลอดภัย (Revisit)
- รายงานผลการทดสอบทำ Threat Hunting Services
- รายงานสรุปผลการดำเนินงาน (Summary Session)
- หลักฐานการจัดหาหลักสูตรฝึกอบรมและรายชื่อผู้เข้าร่วม
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาให้บริการ 365 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือหรือใบสั่งจ้าง
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: มีความสามารถตามกฎหมาย, ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย, ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ, ไม่เป็นผู้ถูกระงับการยื่นข้อเสนอ, ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน, ไม่ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน
- Standards Compliance: -
- Experience: มีสัญญาหรือผลงานการให้บริการเกี่ยวกับการทดสอบความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ หรือ Red Teaming หรือ Risk Assessment ให้กับหน่วยงานที่มีภารกิจหรือให้บริการในด้านต่างๆ ที่สำคัญต่อความมั่นคงและเสถียรภาพของประเทศ (CII) โดยมีมูลค่ารวมไม่น้อยกว่า 9 ล้านบาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) โดยเป็นผลงานที่ดำเนินการแล้วเสร็จแล้ว ภายในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี นับจากวันยื่นข้อเสนอ
- Previous Project Cost: ผลงานที่มีมูลค่ารวมไม่น้อยกว่า 9 ล้านบาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)
- Technical Capabilities: สามารถดำเนินการทดสอบเจาะระบบ Web Application จากเครือข่ายภายนอก (External Black-box Penetration Testing), สามารถใช้เครื่องมือสแกนค้นหาความเสี่ยงจากภายนอก (EASM หรือ ASM), รองรับระบบปฏิบัติการ (OS) ของเครื่องแม่ข่ายเสมือน (VM) อย่างน้อย Ubuntu 18.04, Windows server 2012, 2016, 2019
- Personnel:
- ทีมงานผู้เชี่ยวชาญจะต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขเฉพาะงาน ข้อ 8.7.7, 8.8.12, 8.9.15
- ทีมงานผู้เชี่ยวชาญที่ให้บริการมีข้อตกลงร่วมกันหรือเป็นพันธมิตรร่วมกับ Interpol และ Europol
- ทีมงานผู้เชี่ยวชาญที่ให้บริการจากต่างประเทศที่ได้รับการให้คะแนนหรือได้รับการจัดลำดับให้อยู่ในกลุ่มที่มีคะแนนไม่น้อยกว่า 4.5 ของ Digital Forensics and Incident Response Retainer Services จาก Gartner Peer Insight หรือ อยู่ในกลุ่ม Leader ของ Cybersecurity Incident Response Services 2024 หรือล่าสุด จาก Forrester Wave
- ทีมงานผู้เชี่ยวชาญที่ให้บริการจากต่างประเทศ ที่เป็นสมาชิกของสถาบันอุตสาหกรรมทางด้านไซเบอร์ที่มีชื่อเสียงอย่างน้อย 2 แห่ง
- Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…): valid business license, has a legal entity…
เกณฑ์การพิจารณา
พิจารณาโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การทดสอบเจาะระบบ Web Application จากเครือข่ายภายนอก (External Black-box Penetration Testing) อ้างอิงมาตรฐาน OWASP Top 10 Application Security หรือ OWASP Web Application Security Testing Guide (WSTG) Version ล่าสุด
- การสแกนการตั้งค่าระบบตามมาตรฐานการกำหนดค่าความมั่นคงปลอดภัย (Security Configuration Baseline and Hardening)
- การค้นหาภัยคุกคามทางไซเบอร์ (Threat Hunting Services) ครอบคลุมเครื่องแม่ข่ายเสมือน (VM) จำนวน 1500 เครื่อง
- การจัดทำ Signature และ YARA Rules หรือ Detection Rules สำหรับผลิตภัณฑ์ XDR หรือ SIEM ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
เงื่อนไขสัญญา
- ค่าจ้างแบ่งจ่าย 4 งวดงาน: งวดที่ 1 (10%), งวดที่ 2 (30%), งวดที่ 3 (30%), งวดที่ 4 (30%)
- ค่าปรับ:
- หากไม่จัดให้มีทีมงานผู้เชี่ยวชาญ หรือผู้เชี่ยวชาญปฏิบัติงานแทน อัตรา 0.20% ของค่าจ้าง (รายงวด) ต่อวัน
- หากไม่เข้าปฏิบัติงานหรือไม่ดำเนินการหรือไม่สามารถปฏิบัติงานได้แล้วเสร็จ หรือไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไข อัตรา 0.20% ของค่าจ้าง (รายงวด) ต่อวัน
- หากส่งมอบงานล่าช้า อัตรา 0.20% ของราคางานจ้าง (รายงวด) ต่อวัน
- หลักประกันสัญญา: 5% ของราคาทั้งหมดตามสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ผู้เสนอราคาต้องส่งมอบรายงานผลการทดสอบและเอกสารต่างๆ ให้ กฟภ. ในรูปแบบใดบ้าง?
ผู้เสนอราคาต้องส่งมอบเอกสารสิ่งส่งมอบเป็นภาษาไทย พร้อมบันทึกข้อมูลลงใน เครื่องบันทึกข้อมูลขนาดพกพา (Thumb Drive) ทั้งหมด 4 งวด งวดละ 1 ชุด - หากทีมงานผู้เชี่ยวชาญตามรายชื่อที่ยื่นข้อเสนอไม่สามารถปฏิบัติงานได้ จะต้องดำเนินการอย่างไร?
ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอต้องจัดหาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติตรงตามที่ กฟภ. กำหนดมาปฏิบัติงานแทน โดยต้องแจ้งให้ กฟภ. ทราบเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าอย่างน้อย 5 วันทำการและได้รับความเห็นชอบจากกองมาตรฐานและรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ กฟภ. ก่อนปฏิบัติงาน - ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจะต้องจัดหาหลักสูตรการฝึกอบรมอะไรให้แก่พนักงาน กฟภ.?
ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจะต้องจัดหาหลักสูตรการฝึกอบรม Web App Penetration Testing and Ethical Hacking สถาบัน SANS Institute พร้อมให้มีการสอบประกาศนียบัตรรับรองความสามารถ (Certificate) ให้กับพนักงาน กฟภ. จำนวน 1 รุ่น รุ่นละไม่น้อยกว่า 3 คน - หากเกิดความเสียหายต่ออุปกรณ์ของ กฟภ. อันเนื่องมาจากการปฏิบัติงานของผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ จะต้องรับผิดชอบอย่างไร?
ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจะต้องจัดหาอุปกรณ์ที่มีคุณภาพและประสิทธิภาพเทียบเท่าหรือดีกว่าของเดิมชดใช้แทน หรือชดใช้ราคาอุปกรณ์ ณ ขณะที่เกิดความเสียหาย - หากผู้ชนะการยื่นข้อเสนอต้องการจ้างช่วงงาน จะสามารถทำได้หรือไม่?
ผู้ชนะการยื่นข้อเสนอจะต้องไม่เอางานทั้งหมดหรือแต่บางส่วนแห่งสัญญานี้ไปจ้างช่วงอีกทอดหนึ่ง เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| ลำดับที่ | ชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ | รายการ | จำนวน | ราคารวม (บาท) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | จ้างบริการตรวจหาช่องโหว่และทดสอบเจาะระบบด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ | 1 ระบบ | ||
| รวม | ||||
| ลำดับที่ | สถานที่ | จำนวน/งาน |
|---|---|---|
| 1 | การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สำนักงานใหญ่ | 1 |
| สัญญาการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล | หมายเลขมาตร |
|---|---|
| ข้อ 1 การปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล | |
| ข้อ 2 หน้าที่ความรับผิดชอบ | |
| ข้อ 3 การส่งคืน ลบ หรือการทำลายข้อมูลส่วน | |
| บุคคล | |
| ข้อ 4 การชดใช้ค่าเสียหาย | มาตรา 40 |
| ข้อ 5 การโอนสิทธิ | มาตรา 40 |
| ข้อ 6 การบอกกล่าว | มาตรา 37(1)(3) |
| ข้อ 7 ผู้ประสานงาน และหรือผู้แทนที่ได้รับ | และมาตรา 40(1) |
| มอบหมายของแต่ละฝ่าย | |
| ข้อ 8 การบังคับใช้ | มาตรา 77 และมาตร 78 |
| มาตรา 37 และมาตรา 40(1) |