จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ
ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสนับสนุนงานกองคลัง จำนวน ๑ ระบบ
กรมที่ดิน 68019084299
รายละเอียดการจ้าง
โครงการนี้มีเป้าหมายหลักในการพัฒนาระบบสนับสนุนงานกองคลังของกรมที่ดินให้มีความทันสมัย, ปลอดภัย, และสอดคล้องกับกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ระบบเดิมที่ใช้งานมากว่า 9 ปี มีข้อจำกัดในการเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภายนอก และเกิดความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน โครงการนี้จึงมุ่งเน้นการพัฒนาระบบใหม่ที่สามารถบูรณาการข้อมูลภาครัฐ, ลดภาระงานของเจ้าหน้าที่, และเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน
ระบบที่พัฒนาขึ้นใหม่จะต้องครอบคลุมงานด้านการบริหารงบประมาณ, การเงิน, บัญชี, การตรวจสอบใบสำคัญ, และการออกรายงาน นอกจากนี้ จะต้องมีระบบสืบค้นเงินเดือนและหนังสือรับรองการหักภาษี รวมถึงระบบกองทุนการฌาปนกิจสงเคราะห์ที่สามารถบริหารจัดการข้อมูลสมาชิกและจ่ายเงินสงเคราะห์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งสำคัญคือการถ่ายโอนข้อมูลจากระบบเดิมเข้าสู่ระบบใหม่และเชื่อมโยงข้อมูลบุคลากรไปยังระบบ DPIS ของสำนักงาน ก.พ. ได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลที่มีมาตรฐาน, มีความปลอดภัยสูง, และสามารถเชื่อมโยงกับระบบอื่น ๆ ของกรมที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ
English summary
This project aims to develop a new financial support system for the Department of Lands, replacing the existing system to comply with current laws and regulations. It will leverage modern and secure digital technologies. The new system will reduce redundancy in staff operations, link data with related systems, and enhance efficiency in budget management, finance, accounting, and voucher verification. It will also facilitate effective and secure retrieval of personnel and financial data.
สถานที่ดำเนินการ
กองคลัง กองการเจ้าหน้าที่ และสำนักเทคโนโลยีสารสนเทศ กรมที่ดิน
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบสารสนเทศให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องได้สะดวกรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และมีความปลอดภัย
- เพื่อพัฒนาระบบสนับสนุนงานกองคลังโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลที่มีมาตรฐาน
- เพื่อให้มีระบบสารสนเทศที่พร้อมเชื่อมโยงข้อมูลและสนับสนุนการปฏิบัติงานร่วมกัน กับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีความมั่นคงปลอดภัย
ขอบเขตของงาน
- พัฒนาระบบบริหารงบประมาณ: การจัดสรร, การขอเงินประจำงวด, การโอน, การใช้เงินเหลือจ่าย, การจัดทำรายงาน
- พัฒนาระบบการเงิน: งานรับ-จ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ, งานเงินยืมและเงินทดรองราชการ
- พัฒนาระบบบัญชี: งานเงินเดือนและค่าจ้าง
- พัฒนาระบบตรวจสอบใบสำคัญและวางฎีกา: การตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ
- พัฒนาระบบการออกรายงาน: รายงานระบบบริหารงบประมาณ, การเงิน, บัญชี, ตรวจสอบใบสำคัญ
- พัฒนาระบบบริหารจัดการการเชื่อมโยงข้อมูล (API Service): เชื่อมโยงข้อมูลกับระบบ e-FMS และ DPIS
- พัฒนาระบบสืบค้นเงินเดือนและหนังสือรับรองการหักภาษี: สำหรับข้าราชการ, ลูกจ้างประจำ, พนักงานราชการ, และลูกจ้างชั่วคราว
- พัฒนาระบบกองทุนการฌาปนกิจสงเคราะห์: การตั้งค่าระบบ, การบริหารจัดการข้อมูลสมาชิก, การจ่ายเงินสงเคราะห์, การออกรายงาน
- ถ่ายโอนข้อมูล: โอนข้อมูลงานกองคลัง, ข้อมูลกองทุนการฌาปนกิจสงเคราะห์, ข้อมูลพื้นฐานจากระบบเดิม, และข้อมูลบุคลากรไปยังระบบ DPIS
- ออกแบบและพัฒนาระบบให้เป็น Web-based Application ที่รองรับ Web Browser
- ออกแบบสถาปัตยกรรมระบบตามรูปแบบ 3-tier Architecture
- พัฒนาส่วนโต้ตอบผู้ใช้งาน (Frontend) ในรูปแบบ Graphic User Interface: GUI ที่รองรับการใช้งานบนโทรศัพท์มือถือ (Smartphone) และสามารถใช้งานได้แบบ Responsive
- พัฒนา Backend และ Frontend โดยสื่อสารระหว่างกันด้วย API
- ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัยมีมาตรฐานและเป็นเทคโนโลยีรุ่นที่มีนโยบายการสนับสนุนผลิตภัณฑ์ระยะยาว (Long Term Support: LTS) และรุ่นที่มีเสถียรภาพ (Stable Release)
- มีการเข้ารหัสโดยใช้โปรโตคอล Secure Sockets Layer (SSL) และ Transport Layer Security (TLS)
- มีวิธีการยืนยันตัวตนผู้ใช้งานตามมาตรฐานการยืนยันตัวตน (Authentication) และการตรวจสอบสิทธิ์ (Authorization) ของข้อกำหนด OAuth 2.0 หรือดีกว่า และต้องรองรับระบบยืนยันตัวตนของกรมที่ดินได้
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินงาน (Project Planning)
- รายงานความต้องการของระบบ (User Requirement)
- ผลการวิเคราะห์และออกแบบระบบสนับสนุนงานกองคลัง พร้อมข้อกำหนดความต้องการของระบบ (System Requirement Specification: SRS)
- ระบบสารสนเทศที่พัฒนาครบถ้วน สมบูรณ์ทุกฟังก์ชันงาน
- กระบวนการสำรองข้อมูลและแผนการกู้คืนระบบ
- ผลการทดสอบซอฟต์แวร์โดยผู้ใช้งานจริง (User Acceptance Testing: UAT) พร้อมเงื่อนไขทดสอบ (Test Case) และรายงานผลการทดสอบ (Test Result)
- ผลการทดสอบความปลอดภัย (Penetration Testing)
- การติดตั้งระบบทั้งหมด (System Integration) และทดสอบการติดตั้ง (System Integration Testing)
- ซอฟต์แวร์และลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์
- บัญชีราคาซอฟต์แวร์และระบบตามโครงการทุกรายการ (Unit Cost)
ระยะเวลาดำเนินการ
๓๐๐ วัน นับจากวันเริ่มสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Standards Compliance:
- ต้องได้รับการรับรองมาตรฐานการรับรองคุณภาพการบริหารงานหรือผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ (ISO 29110) หรือ มาตรฐาน CMMI Level 3 เป็นอย่างน้อย
- ต้องได้รับการรับรองมาตรฐานระบบการบริหารงานคุณภาพ ISO 9001:2015 ครอบคลุมในเรื่องระบบบริหารงานคุณภาพ (Quality Management System)
- ต้องได้รับการรับรองมาตรฐานด้านระบบบริหารจัดการความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ISO 27001:2013 หรือดีกว่า
- Experience:
- ต้องเป็นนิติบุคคลและมีผลงานในด้านการจัดทำระบบคอมพิวเตอร์ หรือพัฒนาระบบสารสนเทศที่สำเร็จมาแล้วอย่างน้อย ๒ โครงการ ซึ่งเป็นผลงานที่สำเร็จในปี พ.ศ. ๒๕๖๓ - 2566
- Previous Project Cost:
- มีมูลค่าแต่ละโครงการไม่น้อยกว่า ๔ ล้านบาท และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ
- Technical Capabilities:
- ต้องแสดงหลักฐานการเป็นตัวแทนจำหน่ายระบบคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ และซอฟต์แวร์จากผู้ผลิตโดยตรงหรือได้รับการแต่งตั้งจากตัวแทนจำหน่ายในประเทศไทย สำหรับซอฟต์แวร์ในข้อ ๑๒.๑ - ๑๒.๒
- Personnel:
- ผู้เสนอราคาต้องจัดบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถด้านการพัฒนาระบบสารสนเทศและระบบคอมพิวเตอร์ตามรายละเอียดความต้องการพื้นฐานด้านบุคลากรเพื่อเข้าดำเนินการตามสัญญาจ้าง โดยต้องแสดงรายชื่อของบุคลากรตามข้อ ๑๓ ในวันยื่นข้อเสนอ
- ผู้จัดการโครงการ (Project Manager): วุฒิปริญญาโท สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์บริหารโครงการด้าน IT อย่างน้อย 5 ปี
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบ (System Analyst): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์พัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร์ อย่างน้อย 5 ปี
- นักวิเคราะห์ระบบเชิงธุรกิจ (Business Analyst): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์พัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร์ อย่างน้อย 2 ปี
- เจ้าหน้าที่ดูแลระบบฐานข้อมูล (Database Administrator: DBA): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, มี Database Administrator Certified, ประสบการณ์ดูแลระบบฐานข้อมูลไม่น้อยกว่า 5 ปี
- วิศวกรเครือข่าย (Network Engineer): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์พัฒนาและออกแบบระบบคอมพิวเตอร์ อย่างน้อย 3 ปี
- วิศวกรระบบ (System Engineer): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์พัฒนาและออกแบบระบบคอมพิวเตอร์ อย่างน้อย 3 ปี
- วิศวกรซอฟต์แวร์ (Software Engineer): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์ออกแบบระบบสารสนเทศ อย่างน้อย 3 ปี
- นักพัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ (Programmer): วุฒิปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์, ประสบการณ์พัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ อย่างน้อย 2 ปี
- นักตรวจสอบคุณภาพระบบงาน (Quality Assurance): วุฒิปริญญาตรี สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ, ประสบการณ์ตรวจสอบคุณภาพระบบงาน อย่างน้อย 2 ปี
- ผู้ประสานงานโครงการ (Project Coordinator): วุฒิปริญญาตรี สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ, ประสบการณ์ประสานงานโครงการ อย่างน้อย 3 ปี
- Other
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการจากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
เกณฑ์การพิจารณา
กรมที่ดินพิจารณาตัดสินโดยใช้เกณฑ์ราคา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- Web-based Application รองรับ Web Browser (Google Chrome, Microsoft Edge)
- 3-tier Architecture
- Graphic User Interface (GUI) รองรับ Smartphone และ Responsive Design
- Frontend และ Backend สื่อสารด้วย API
- เทคโนโลยีดิจิทัล Long Term Support (LTS) และ Stable Release
- เข้ารหัสด้วยโปรโตคอล Secure Sockets Layer (SSL) และ Transport Layer Security (TLS)
- ยืนยันตัวตนตามมาตรฐาน OAuth 2.0 หรือดีกว่า และรองรับระบบยืนยันตัวตนของกรมที่ดินได้
- รองรับ Single Sign-On
- นโยบายรหัสผ่านที่ปลอดภัย และการเก็บรหัสผ่านโดยเข้ารหัส
- ผ่านมาตรฐาน OWASP Top Ten 2025
- บริหารจัดการ Session Timeout
- ทำงานได้ในระบบเครือข่ายกรมที่ดิน
- มีความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการทรัพยากรคอมพิวเตอร์ได้โดยอัตโนมัติ (Auto Scaling)
- จัดเก็บ Log ตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐
- ใช้ซอฟต์แวร์ Version Control
- เครื่องมือให้ผู้ดูแลระบบและผู้ใช้งานนำข้อมูลเข้าระบบ แก้ไข และปรับปรุงข้อมูล
- บริหารจัดการวิธีการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลได้อย่างมีมาตรฐาน
- คำอธิบายแนะนำวิธีการทำงานของระบบงาน
เงื่อนไขสัญญา
- ผู้รับจ้างต้องเสนอแผนการดำเนินงานให้ผู้ว่าจ้างพิจารณาภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันเริ่มสัญญา
- ผู้รับจ้างต้องรับประกันผลงานเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับแต่วันส่งมอบงานแล้วเสร็จ
- ต้องมีการประชุมร่วมกับกรมที่ดิน อย่างน้อยเดือนละ ๑ ครั้ง
- ผู้รับจ้างต้องให้บุคลากรตามข้อ ๑๓ และที่เกี่ยวข้องกับโครงการทั้งหมดลงนามหนังสือรับรอง ไม่เปิดเผยข้อมูลอันเป็นความลับใด ๆ หรือข้อมูลอื่นใดทั้งหมดหรือบางส่วนที่ได้รับรู้มาจากกรมที่ดิน ให้ผู้อื่นทราบ โดยมิได้รับความยินยอมจากผู้ว่าจ้าง หากผู้รับจ้างนำไปเปิดเผย จะต้องรับผิดตามกฎหมาย โดยจัดทำหนังสือ รับรองให้กรมที่ดินภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันเริ่มสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระบบใหม่นี้จะช่วยลดความซ้ำซ้อนในการทำงานของเจ้าหน้าที่ได้อย่างไร?
A: ระบบใหม่จะบูรณาการข้อมูลจากหลายแหล่ง, ลดการบันทึกข้อมูลชุดเดียวกันในหลายระบบ, และเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภายนอกโดยอัตโนมัติ- Q: ระบบนี้รองรับการทำงานบนอุปกรณ์ใดบ้าง?
A: ระบบนี้เป็น Web-based Application ที่รองรับการทำงานบน Web Browser หลักๆ เช่น Google Chrome และ Microsoft Edge รวมถึงอุปกรณ์เคลื่อนที่อย่าง Smartphone - Q: เทคโนโลยีที่ใช้ในการพัฒนาระบบมีความทันสมัยและปลอดภัยเพียงใด?
A: ระบบจะพัฒนาด้วยเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัย, มีมาตรฐาน, และมีการเข้ารหัสข้อมูลด้วยโปรโตคอล SSL/TLS เพื่อความปลอดภัยสูงสุด - Q: ระบบมีการสำรองข้อมูลและกู้คืนระบบอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องจัดทำกระบวนการสำรองข้อมูล, กำหนดเวลาสำรองข้อมูลล่วงหน้า, และมีแผนการกู้คืนระบบที่สามารถใช้งานได้ตามปกติ - Q: ระบบมีการทดสอบก่อนนำไปใช้งานจริงหรือไม่?
A: ระบบจะผ่านการทดสอบโดยผู้ใช้งานจริง (User Acceptance Testing: UAT) และการทดสอบความปลอดภัย (Penetration Testing) ก่อนนำไปใช้งาน - Q: ระบบนี้มีการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบภายนอกอย่างไร?
A: ระบบมีการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบบริหารและติดตามงานงบประมาณกรมที่ดิน (e-FMS) และระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) ผ่าน API - Q: ระบบสามารถออกรายงานอะไรได้บ้าง?
A: ระบบสามารถออกรายงานระบบบริหารงบประมาณ, การเงิน, บัญชี, และตรวจสอบใบสำคัญ - Q: ผู้ใช้งานสามารถเข้าถึงคู่มือการใช้งานระบบได้จากที่ใด?
A: ระบบจะมีคำอธิบายแนะนำวิธีการทำงานของระบบงาน และเรียกดูได้จากหน้าระบบสารสนเทศที่พัฒนา - Q: ข้อมูลจากระบบเดิมจะถูกถ่ายโอนมายังระบบใหม่ทั้งหมดหรือไม่?
A: ข้อมูลงานกองคลัง, ข้อมูลกองทุนการฌาปนกิจสงเคราะห์, และข้อมูลพื้นฐานจากระบบเดิม จะถูกถ่ายโอนเข้าสู่ระบบฐานข้อมูลที่พัฒนาขึ้นใหม่ - Q: ระบบนี้รองรับมาตรฐานความปลอดภัยใดบ้าง?
A: ระบบต้องผ่านมาตรฐานความปลอดภัยของเว็บแอปพลิเคชันทั้ง ๑๐ รายการ ตามมาตรฐานความปลอดภัยของเว็บแอปพลิเคชัน (Open Web Application Security Project: OWASP Top Ten 2025)
- Q: ระบบนี้รองรับการทำงานบนอุปกรณ์ใดบ้าง?
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| ขอบเขตและรายละเอียด ของการประมวลผลข้อมูล ส่วนบุคคล |
ประเภทข้อมูลส่วนบุคคล | รายละเอียดของเจ้าของ (ระบุรายละเอียดเพิ่มเติม) ข้อมูลส่วนบุคคล และ เอกสารประกอบ (ถ้ามี) |
วัตถุประสงค์ของการ ประมวลผลข้อมูล |
ระยะเวลาในการ ประมวลผลข้อมูล |
|---|---|---|---|---|
| ข้อมูลบริษัท และผู้ถือหุ้น (โปรดแนบหนังสือรับรองบริษัท และสำเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น รับรองสำเนา ถูกต้องจากกระทรวงพาณิชย์) |
|
|---|---|
| หลักฐานแสดงการปฏิบัติ ตามกฎหมายว่าด้วยการ คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล |