ประกวดราคาจ้างจัดหาระบบตรวจพิสูจน์สำหรับผู้เชี่ยวชาญ เพื่อสนับสนุนการติดตามคนหาย คนนิรนาม ศพนิรนาม และตรวจพิสูจน์ในกระบวนการยุติธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาระบบตรวจพิสูจน์เปรียบเทียบยืนยันตัวบุคคลสำหรับผู้เชี่ยวชาญ ตลอดจนอุปกรณ์และซอฟต์แวร์ที่เกี่ยวข้อง เพื่อสนับสนุนการติดตามคนหาย คนนิรนาม และศพนิรนาม รวมถึงการตรวจพิสูจน์ในกระบวนการยุติธรรม โดยมีขอบเขตงานครอบคลุมการจัดหาระบบสืบค้นและเปรียบเทียบลายนิ้วมือ ลายฝ่ามือ และภาพใบหน้า รวมถึงซอฟต์แวร์บริหารจัดการฐานข้อมูล และการพัฒนาระบบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการสืบค้นข้อมูล ผู้เสนอราคาต้องมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนด และต้องส่งมอบงานภายใน 360 วันนับจากวันลงนามในสัญญา การประเมินข้อเสนอจะพิจารณาจากราคา (30%) และคุณภาพ/คุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ (70%) ผู้สนใจต้องเตรียมเอกสารข้อเสนอโครงการให้ครบถ้วนตามที่ระบุใน TOR และเข้าร่วมการทดสอบความสามารถของระบบ (Proof of Concept - POC)
English summary
This project aims to procure an expert system for verifying individuals to support the tracking of missing persons, unidentified persons, unidentified bodies, and for forensic processes. The main objectives are to develop a system for searching and comparing biometric data (fingerprints, palm prints, facial images) and to acquire the relevant hardware and software to enhance the efficiency of identification and verification in the justice system. Interested parties must meet the specified qualifications and submit proposals with the required documentation.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดหาระบบตรวจพิสูจน์เปรียบเทียบยืนยันตัวบุคคลสำหรับผู้เชี่ยวชาญตรวจลายพิมพ์นิ้วมือ ลายฝ่ามือ สันมือ และภาพใบหน้า ในการสนับสนุนการติดตามคนหาย พิสูจน์คนนิรนามและศพนิรนาม และสนับสนุนการตรวจพิสูจน์ต่าง ๆ ในกระบวนการยุติธรรม
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจพิสูจน์ยืนยันตัวบุคคล ให้สะดวก รวดเร็ว ในการให้บริการติดตามคนหาย พิสูจน์คนนิรนามและศพนิรนาม ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เพื่อรองรับการเชื่อมโยงฐานข้อมูลในกระบวนการตรวจสอบยืนยันตัวบุคคลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เพื่อจัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ในการตรวจพิสูจน์ยืนยันตัวบุคคล สนับสนุนในกระบวนการยุติธรรมและการติดตามคนหาย พิสูจน์คนนิรนามและศพนิรนาม
- เพื่อให้มีระบบข้อมูลชีวมิติทางนิติวิทยาศาสตร์ต่อไปในอนาคต
ขอบเขตของงาน
- จัดหาระบบสืบค้นและเปรียบเทียบลายนิ้วมือ ลายฝ่ามือ และภาพใบหน้า
- จัดหาซอฟต์แวร์บริหารจัดการฐานข้อมูล
- ฐานข้อมูลภาพลายนิ้วมือ ลายฝ่ามือ ลายนิ้วมือแฝง และลายฝ่ามือแฝง
- ฐานข้อมูลภาพใบหน้า
- ฐานข้อมูลประวัติบุคคล
- พัฒนาระบบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบสืบค้นข้อมูล
- Web Application รองรับ Microsoft Edge และ Google Chrome
- รายงานผล
- ระบบรักษาความปลอดภัยตามมาตรฐาน OWASP
- การเข้ารหัสข้อมูล (SSL)
- ระบบป้องกันการ Hack
- Log file
- ติดตั้งบนระบบปฏิบัติการและฐานข้อมูลที่จัดหามา
- การบันทึกข้อมูลจาก CIR
- การส่งข้อมูลไปประมวลผล (Matching)
- รองรับ Live Scan และ Flatbed scanner
- พัฒนาระบบสำหรับผู้เชี่ยวชาญ
- ระบบบันทึกข้อมูล
- ส่งข้อมูลเข้าระบบ FSSC
- Dashboard
- การส่งมอบบุคลากร (Project Manager, System Analysis, Senior Programmer, Programmer, Database Admin, IT Security Specialist, Graphic Interface, Tester, บุคลากรสนับสนุน)
- การจัดทำเอกสารข้อเสนอโครงการ
- การให้คำแนะนำด้านเทคนิค
- การรับประกันและการบำรุงรักษา
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบตรวจพิสูจน์เปรียบเทียบยืนยันตัวบุคคล
- ซอฟต์แวร์บริหารจัดการฐานข้อมูล
- Web Application สำหรับการสืบค้นข้อมูล
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ (ตามภาคผนวก ก)
- บุคลากรตามที่กำหนด
- คู่มือการใช้งาน
- เอกสารประกอบการส่งมอบงาน
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลาดำเนินการ 360 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: มีความสามารถตามกฎหมาย, ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย, ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ, ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- Standards Compliance: ระบบต้องผ่านกระบวนการทดสอบแบบระบุตัวตนและประเมินผลอัลกอริทึม (Algorithm) ตามมาตรฐาน NIST
- Experience: แสดงหลักฐานเอกสารผลงานหรือประสบการณ์รับจ้างการพัฒนาหรือจัดหาระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับการตรวจพิสูจน์ยืนยันตัวบุคคลทางนิติวิทยาศาสตร์ หรือที่เกี่ยวกับการตรวจพิสูจน์ทางนิติวิทยาศาสตร์ หรือจัดเก็บข้อมูลชีวมิติ (Biometrics) หรือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ให้กับหน่วยงานภาครัฐหรือภาคเอกชนที่น่าเชื่อถือในประเทศไทย
- Technical Capabilities:
- รองรับการจับคู่หลายรูปแบบของข้อมูลชีวมิติหลายประเภท ได้แก่ ลายนิ้วมือ (Fingerprint), ลายฝ่ามือ (Palm print), รอยลายแฝง (Latent print), ภาพใบหน้า (Facial), และลายม่านตา (Iris)
- สามารถนำเข้า สืบค้น และจัดเก็บภาพลายนิ้วมือ ลายฝ่ามือ ลายนิ้วมือแฝง และภาพใบหน้าตามมาตรฐาน NIST ที่มีความละเอียดอย่างน้อย 500 pixels per inch (ppi) สำหรับลายพิมพ์นิ้วมือ (10 นิ้ว) หรือ 1,000 ppi สำหรับลายนิ้วมือแฝง
- สามารถค้นหา เปรียบเทียบ และยืนยันผล แบบ 1:1 ตามมาตรฐานข้อกำหนด PFTIII หรือ PFTII แบบ 1:Few (รายการเฝ้าดู) และ 1:N ได้
- มีฟังก์ชันการทำงานตามที่ระบุใน TOR (4.3.6)
- Personnel:
- ผู้จัดการโครงการ (Project Manager) ระดับปริญญาโทขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 10 ปี
- นักวิเคราะห์ระบบ (System Analysis) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 10 ปี หรือมีประสบการณ์ด้าน Biometrics ไม่น้อยกว่า 1 โครงการ
- นักพัฒนาระบบอาวุโส (Senior Programmer) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 10 ปี
- นักพัฒนาระบบ (Programmer) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ผู้เชี่ยวชาญด้านฐานข้อมูล (Database Admin) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยข้อมูลสารสนเทศ (IT Security Specialist) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี
- นักออกแบบกราฟฟิก (Graphic Interface) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
- นักทดสอบระบบ (Tester) ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ด้าน IT หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 2 ปี
- บุคลากรสนับสนุน ระดับปริญญาตรีขึ้นไป ทุกสาขา
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณาให้คะแนนโดยใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
- ตัวแปรที่ 1: ราคา (30%)
- ตัวแปรที่ 2: คุณภาพและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ (70%)
- ด้านเทคนิค (50 คะแนน)
- ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์สำเร็จรูป
- การทดสอบความสามารถของระบบ (Proof of Concept - POC)
- ด้านการบริการและสนับสนุน (20 คะแนน)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบตรวจพิสูจน์ต้องรองรับข้อมูลชีวมิติหลากหลายรูปแบบ (ลายนิ้วมือ, ลายฝ่ามือ, ภาพใบหน้า) และผ่านการทดสอบตามมาตรฐาน NIST
- ซอฟต์แวร์ต้องมีฟังก์ชันการทำงานที่ครอบคลุมการนำเข้า, สืบค้น, เปรียบเทียบ, และจัดเก็บข้อมูล
- ระบบต้องรองรับการใช้งานผ่านเว็บเบราว์เซอร์และสามารถตั้งค่าได้ผ่านเว็บเบราว์เซอร์
- ระบบสามารถแสดงผลการค้นหาในลักษณะผู้เข้าข่าย (Candidate List)
- ระบบสามารถจัดเก็บข้อมูลลายนิ้วมือ ลายฝ่ามือ รอยลายแฝง และภาพใบหน้า จำนวนไม่น้อยกว่า 200,000 รายการ
- ฮาร์ดแวร์คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ต้องมีคุณสมบัติพื้นฐานตามที่กำหนดในภาคผนวก ก
เงื่อนไขสัญญา
- ระยะเวลาการส่งมอบ: 360 วัน
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ต่อวันของค่าจ้าง หากส่งมอบงานล่าช้า
- การบอกเลิกสัญญา: สถาบันฯ มีสิทธิบอกเลิกสัญญาหากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญา
- การรับประกัน: ตลอดระยะเวลาอย่างน้อย 3 ปี
- การรักษาความลับของข้อมูล: ผู้รับจ้างต้องลงนามในเอกสาร NDA และ DPA
- ลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์: เป็นกรรมสิทธิ์ของสถาบันนิติวิทยาศาสตร์
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- การทดสอบความสามารถของระบบ (Proof of Concept - POC) มีขั้นตอนอย่างไร?
- ผู้เสนอราคาจะต้องจัดเตรียมชุดข้อมูล (ส่วนที่ 2) จำนวน 20 รายการ และทำการทดสอบเปรียบเทียบกับชุดข้อมูลที่สถาบันฯ จัดเตรียมให้ (ส่วนที่ 1) จำนวน 1,000 รายการ และชุดทดสอบ (Q01 - Q50) จำนวน 50 รายการ
- ระบบที่นำเสนอต้องรองรับการเชื่อมโยงกับหน่วยงานใดบ้าง?
- ระบบจะต้องรองรับการเชื่อมโยงฐานข้อมูลในกระบวนการตรวจสอบยืนยันตัวบุคคลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมการปกครอง
- คุณสมบัติของบุคลากรที่ผู้เสนอราคาต้องจัดส่งมีอะไรบ้าง?
- ผู้เสนอราคาต้องจัดส่งบุคลากรที่มีคุณสมบัติตามที่ระบุในข้อ 4.6 ของ TOR เช่น ผู้จัดการโครงการ, นักวิเคราะห์ระบบ, นักพัฒนาระบบ, ผู้เชี่ยวชาญด้านฐานข้อมูล, และอื่นๆ
- ระบบจะมีการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลอย่างไร?
- ระบบจะต้องมีมาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูลสารสนเทศในโครงการอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ รวมถึงการเข้ารหัสข้อมูล และการปฏิบัติตามนโยบายความมั่นคงปลอดภัยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของสถาบันนิติวิทยาศาสตร์
- ผู้เสนอราคาจะต้องส่งมอบเอกสารอะไรบ้าง?
- ผู้เสนอราคาจะต้องส่งมอบเอกสารตามที่ระบุในข้อ 6 ของ TOR เช่น ประวัติบุคลากร, หลักฐานประสบการณ์, แคตตาล็อก, ตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติ (Statement of Compliance), และอื่นๆ
- การพิจารณาผลการประเมิน POC จะมีผลอย่างไร?
- คะแนนที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้รับจากการประเมินผลการทดสอบ POC จะถูกนำไปแปลงเป็นคะแนนเฉลี่ยร้อยละความถูกต้องของซอฟต์แวร์สำเร็จรูป เพื่อใช้ในการประเมินให้คะแนนในตัวแปรด้านเกณฑ์คุณภาพในเกณฑ์ย่อยด้านเทคนิคต่อไป
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
| คุณสมบัติที่สถาบันนิติวิทยาศาสตร์กำหนด | คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ | ผลการเปรียบเทียบ | เอกสารอ้างอิง |
|---|
| คุณลักษณะเฉพาะของฮาร์ดแวร์ หรือ ซอฟต์แวร์ที่สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กำหนด | คุณลักษณะเฉพาะของฮาร์ดแวร์ หรือซอฟต์แวร์ที่ ผู้ยื่นข้อเสนอ ได้เสนอ | ผลการเปรียบเทียบ | เอกสารอ้างอิง |
|---|
๒. ตัวอย่างแบบฟอร์มกระดาษคำตอบและการให้คะแนน
รายการ
หมายเลข
แผ่น 10 นิ้ว/นิ้ว/ฝ่ามือ
ไม่ตรง Candidate
เฉพาะ
ทดสอบ
Item ที่ตรง แผ่น นิ้วหัว นิ้วชี้ นิ้วกลา นิ้วนาง นิ้วก้อย นิ้วหัว นิ้วชี้ นิ้วกลาง นิ้วนาง นิ้วก้อย
ฝ่ามือขวา/ ฝ่ามือซ้าย/
list
กรรมการ
10 แม่มือ ขวา งขวา
นิ้ว ขวา
ขวา
ขวา
แม่มือ ซ้าย ซ้าย ซ้าย
ซ้าย
ซ้าย
สันมือขวา สันมือซ้าย
ผลคะแนน
(คะแนนเต็ม
100 คะแนน)
ตัวอย่าง Item 100
/
1/2/3
Q01
Q02
Q03
Q04
Q05
Q06
Q07
Q08
Q…(ย่อ)
Q48
Q49
Q50
ผศ.วรวีร์ ไวยวุฒิ..
น.ส.ภัทยารัตน์ ศรีสังวาลย์
นางเพ็ญทิพย์ สุตธรรม
นายวีระศักดิ์ คิดการ..
9
ประธานกรรมการ
..กรรมการ
กรรมการ
นางปาริชาติ สุขทอง.
นางนารถธิดา สุศรี..
นายภควัต สิทธิวงศ์..
กรรมการและเลขานุการ
.กรรมการ
স
…กรรมการ
Даоги
.กรรมการ
รวมคะแนนทั้งสิ้น
หน้า ๓๐ จาก ๓๒ หน้า
เกณฑ์การให้คะแนน
รายการทดสอบรวมทั้งหมด ๕๐ รายการ ประกอบไปด้วย สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ ๓๐ รายการ (Q๐๑ – Q๓๐) และผู้ยื่นข้อเสนอจัดเตรียมมาเอง ๒๐ รายการ (Q๓๑ – Q๕๐)
จำนวนรายการทดสอบ ๕๐ รายการ คิดเป็นคะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน รายการทดสอบข้อละ ๒ คะแนน
โดยมีเกณฑ์ดังนี้
๑. ผลการทดสอบถูกต้องตรงกับชุดข้อมูลอยู่ใน candidate list ลำดับที่ ๑ ๓ และระบุ นิ้วมือ หรือฝ่ามือที่ถูกต้อง ได้คะแนน ๒ คะแนน
๒. ผลการทดสอบถูกต้องตรงกับชุดข้อมูลอยู่ใน candidate list ลำดับที่ ๔ - ๖ และระบุ นิ้วมือ หรือฝ่ามือที่ถูกต้องได้ ได้คะแนน ๑ คะแนน
๓. ผลการทดสอบถูกต้องตรงกับชุดข้อมูลอยู่ใน candidate list ลำดับที่ ๗ - ๑๐
๔. ผลการทดสอบในกรณีที่รายการทดสอบไม่มีอยู่ในชุดข้อมูลทั้งหมด ๑,๐๒๐ รายการ
ได้คะแนน ๐ คะแนน
ถ้าพบ ได้ ๐ คะแนน/ ถ้าไม่พบ ได้ ๒ คะแนน
หมายเหตุ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะยึดคำตอบในแบบฟอร์มกระดาษคำตอบของผู้ยื่นข้อเสนอเป็นสำคัญ และในกรณีที่คำตอบในกระดาษคำตอบและภาพที่บันทึก
ได้จากซอฟต์แวร์ไม่ตรงกัน ให้ยึดคำตอบจากกระดาษคำตอบเป็นหลักในการให้คะแนน
ทั้งนี้ คะแนนที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้รับจากการประเมินผลการทดสอบนี้ (คะแนนเต็ม ๑๐๐ คะแนน) จะถูกเปลี่ยนเป็นคะแนนเฉลี่ยร้อยละความถูกต้องของซอฟต์แวร์สำเร็จรูป
เพื่อใช้ในการประเมินให้คะแนนในตัวแปรด้านเกณฑ์คุณภาพ ในเกณฑ์ย่อยด้านเทคนิคต่อไป
หน้า ๓๑ จาก ๓๒ หน้า
ผศ.วรวีร์ ไวยวุฒิ
น.ส.ภัทยารัตน์ ศรีสังวาลย์
..ประธานกรรมการ นางปาริชาติ สุขทอง…
.กรรมการ
…กรรมการ
นางนารถธิดา สุศรี..
B
กรรมการ
นางเพ็ญทิพย์ สุตธรรม Or for
นายวีระศักดิ์ คิดการ..
….กรรมการ
นายภควัต สิทธิวงศ์..
Лам
.กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ