ประกวดราคาจ้างก่อสร้างจ้างเหมา Turn Key ปรับปรุงระบบจำหน่าย เพิ่มวงจร 185 SAC เชื่อมโยง F3 จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง 1 ถึง 13
ข้อตกลงคุณธรรมนี้จัดทำขึ้นระหว่างการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ในฐานะหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ กับผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์ เพื่อร่วมมือกันป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการ “จัดจ้าง เหมา Turn Key ปรับปรุงระบบจําหน่าย เพิ่มวงจร ๑๘๕ SAC เชื่อมโยง F๓ จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑ ตามโครงการพัฒนาระบบส่งและจําหน่าย ระยะที่ ๒ แผนที่ ๓” โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การดำเนินงานโครงการเป็นไปอย่างโปร่งใส เป็นธรรม และคุ้มค่า ข้อตกลงนี้ครอบคลุมถึงการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง การปฏิบัติต่อผู้ประกอบการอย่างเท่าเทียม การกำหนดมาตรการป้องกันการทุจริต การอำนวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์ และการกำหนดช่องทางให้ผู้ที่พบเห็นการทุจริตสามารถแจ้งเบาะแสได้ นอกจากนี้ ผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการทุจริต ไม่ให้ทรัพย์สินหรือผลประโยชน์แก่เจ้าหน้าที่ และยินยอมให้ผู้สังเกตการณ์เข้าถึงข้อมูลและตรวจสอบโครงการได้ ผู้สังเกตการณ์จะทำหน้าที่สังเกตการณ์อย่างอิสระ ซื่อสัตย์ และเที่ยงธรรม พร้อมทั้งรายงานผลการสังเกตการณ์ต่อคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต
English summary
This Integrity Pact is made between the Provincial Electricity Authority (PEA) as the government agency, the contractor, and observers to cooperate in preventing corruption in the procurement of the project “Turn Key Contract for Distribution System Improvement, Adding 185 SAC Circuit Connecting F3 from PEA Mae Rim to PEA Samoeng (Ban Thung Hua Chang to Ban Pang Da) Phase 1 according to the Transmission and Distribution System Development Project Phase 2, Map 3.” The objective is to ensure transparency, fairness, and value for money in project implementation. This agreement covers the disclosure of procurement-related information, equal treatment of contractors, anti-corruption measures, facilitation of observer participation, and channels for reporting corruption. Contractors must adhere to anti-corruption measures, not provide assets or benefits to officials, and allow observers access to information and project inspection. Observers will perform their duties independently, honestly, and impartially, and report their observations to the Committee on Cooperation for Corruption Prevention.
บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้การใช้เงินงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผล
- เพื่อปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรม
- เพื่อให้การดําเนินโครงการในทุกขั้นตอนปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง
ขอบเขตของงาน
- จัดจ้าง เหมา Turn Key ปรับปรุงระบบจําหน่าย
- เพิ่มวงจร ๑๘๕ SAC เชื่อมโยง F๓ จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑
- ดําเนินการภายใต้โครงการพัฒนาระบบส่งและจําหน่าย ระยะที่ ๒ แผนที่ ๓
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบจําหน่ายที่ได้รับการปรับปรุง
- วงจร ๑๘๕ SAC ที่เชื่อมโยง F๓ จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑
- รายงานผลการดําเนินงาน
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Standards Compliance: ไม่ได้ระบุ
- Experience: ไม่ได้ระบุ
- Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุ
- Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุ
- Personnel: ไม่ได้ระบุ
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ปรับปรุงระบบจําหน่าย
- เพิ่มวงจร ๑๘๕ SAC
- เชื่อมโยง F๓ จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑
เงื่อนไขสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
ถาม: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักอะไร?
- ตอบ: วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือ เพื่อให้การใช้เงินงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า มีประสิทธิผล และเพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปอย่างสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรม-
ถาม: ขอบเขตงานของโครงการนี้ครอบคลุมอะไรบ้าง?
- ตอบ: ขอบเขตงานครอบคลุมการจัดจ้างเหมา Turn Key เพื่อปรับปรุงระบบจำหน่ายและเพิ่มวงจร 185 SAC โดยเชื่อมโยง F3 จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วงที่ 1
-
ถาม: ผู้สังเกตการณ์มีบทบาทอย่างไรในโครงการนี้?
- ตอบ: ผู้สังเกตการณ์มีบทบาทในการเข้าร่วมสังเกตการณ์ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตลอดระยะเวลาของโครงการ และทุกขั้นตอนของการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้การดำเนินงานโครงการเป็นไปอย่างโปร่งใส
-
ถาม: ผู้ประกอบการต้องทำอย่างไรหากพบเห็นการทุจริตในโครงการ?
- ตอบ: ผู้ประกอบการต้องแจ้งให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ นอกจากนี้ อาจแจ้งไปยังหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เป็นต้น
-
ถาม: หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการมีหน้าที่อะไรบ้างในการป้องกันการทุจริต?
- ตอบ: หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการมีหน้าที่เปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง ปฏิบัติต่อผู้ประกอบการอย่างเท่าเทียม และกำหนดมาตรการป้องกันการทุจริต
-
ถาม: โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบไฟฟ้าในพื้นที่ใด?
- ตอบ: โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบไฟฟ้าในพื้นที่จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑
-
ถาม: โครงการนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการใด?
- ตอบ: โครงการนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาระบบส่งและจําหน่าย ระยะที่ ๒ แผนที่ ๓
-
ถาม: ข้อตกลงคุณธรรมนี้มีผลบังคับใช้กับใครบ้าง?
- ตอบ: ข้อตกลงคุณธรรมนี้มีผลบังคับใช้กับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์
-
ถาม: ผู้ประกอบการต้องมีนโยบายต่อต้านการทุจริตหรือไม่?
- ตอบ: ใช่ ผู้ประกอบการต้องกำหนดให้มีนโยบายต่อต้านการทุจริต พร้อมทั้งสื่อสารนโยบายต่อต้านการทุจริตให้ทั่วถึงทั้งองค์กร
-
ถาม: หากผู้ประกอบการทำสัญญาในโครงการ จะต้องรับผิดชอบการกระทำของผู้รับเหมาช่วงหรือไม่?
- ตอบ: ใช่ ผู้ประกอบการจะต้องรับผิดชอบการกระทำของผู้รับเหมาช่วงใดๆ ของผู้ประกอบการ (ถ้ามี) เสมือนเป็นการกระทำของผู้ประกอบการเอง
-
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
(ระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการและผู้สังเกตการณ์)
ข้อตกลงคุณธรรมฉบับนี้ทําขึ้นระหว่าง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ” ฝ่ายหนึ่ง กับ ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล
ณ
.ถนน……..
มีสํานักงานใหญ่……………..
ตําบล/แขวง……
.อําเภอ/เขต..
จังหวัด………………
โดย………..
ผู้มีอํานาจลงนามผูกพันนิติบุคคลปรากฏตามสําเนาหนังสือรับรองของ
สํานักงานทะเบียนหุ้นส่วน บริษัท
(และสําเนาหนังสือมอบอํานาจลงวันที่
…………………….. ..) แนบท้ายข้อตกลงคุณธรรมนี้
(ในกรณีที่ผู้ประกอบการเป็นบุคคลธรรมดาให้ใช้ข้อความว่า กับ
ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ อยู่บ้านเลขที่……………………..
..ตําบล/แขวง……………
อําาเภอ/เขต..
จังหวัด………..
ผู้ถือบัตรประจําตัวประชาชนเลขที่
ดังปรากฏตามสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนแนบท้ายข้อตกลงคุณธรรมนี้) ซึ่งต่อไปใน
ข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ผู้ประกอบการ” ฝ่ายหนึ่ง และ นางวาสนา สุทธิเดชานัย, ดร.ณัฐกฤช อยู่มั่นธรรมา นางสุจิตรา สุตตเขตต์, ดร.บูรณวงศ์ เสาวพฤกษ์, พ.ต.ท.หญิง มาธวี ตรีมธุรกุล และ ดร.วิโรจน์ มาวิจักขณ์ ซึ่งเป็นผู้สังเกตการณ์ ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ผู้สังเกตการณ์” อีกฝ่ายหนึ่ง
ถึง ๑๓
เนื่องด้วย หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการจะดําเนินการจัดทําสัญญา “จัดจ้าง เหมา Turn Key ปรับปรุงระบบจําหน่าย เพิ่มวงจร ๑๘๕ SAC เชื่อมโยง F๓ จาก กฟส.แม่ริม ถึง กฟส.สะเมิง (บ้านทุ่งหัวช้าง ถึง บ้านปางดะ) ช่วง ๑ ตามโครงการพัฒนาระบบส่งและจําหน่าย ระยะที่ ๒ แผนที่ ๓” ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “โครงการ” ภายใต้กระบวนการที่กําหนดตามกฎหมายและกฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จึงมีความประสงค์ที่จะสร้างความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ เพื่อให้การใช้เงิน งบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผล และปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรมยิ่งขึ้น จึงกําหนดให้ผู้ประกอบการเฉพาะที่ได้ร่วมลงนามในข้อตกลงคุณธรรมนี้เท่านั้น
เป็นผู้มีสิทธิเข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ
และโดยที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ประกอบการเห็นพ้องต้องกันว่า ผู้สังเกตการณ์มีส่วนสําคัญในความร่วมมือป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในโครงการ
หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์ จึงร่วมกันทําข้อตกลง คุณธรรมนี้ โดยรับรองว่า จักร่วมมือกันปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต เรื่อง แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
แบบของข้อตกลงคุณธรรม การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ และการจัดทํารายงานตามมาตรา ๑๗ และมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศ ณ วันที่ ๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม หรือที่ประกาศขึ้นใหม่ ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ประกาศ” รวมทั้งจักดําเนินการตามเงื่อนไขที่กําหนด ดังต่อไปนี้
๑. หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
โดยที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการมีเจตจํานงอันแรงกล้าที่จะใช้หลักการทางคุณธรรม เป็นเครื่องช่วยให้เกิดความร่วมมือและร่วมใจระหว่างทุกฝ่ายอันจะเกิดผลให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ในโครงการปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง เพื่อให้การใช้เงินงบประมาณสําหรับการดําเนินงาน ตามโครงการเป็นไปอย่างคุ้มค่า มีประสิทธิผล และเกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติและประชาชนอย่างแท้จริง จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมไว้ดังนี้
/๑.๑ จักเปิดเผย……
๑.๑
จักเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ตามขั้นตอนที่กําหนด เช่น (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างของโครงการ (๒) ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) (๓) ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง/ประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารประกวดราคา (๔) ประกาศราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) รายชื่อผู้รับ/ซื้อเอกสาร (5) รายชื่อผู้ยื่นเอกสารการเสนอราคา (๗) สรุปข้อมูลการเสนอราคา เบื้องต้น (๔) รายชื่อผู้ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและข้อเสนอด้านเทคนิค (๙) รายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา และราคาที่ตกลงซื้อหรือจ้าง (๑๐) สัญญา (๑๑) การแก้ไขสัญญา (๑๒) การส่งมอบงาน (๑๓) การตรวจรับงาน (๑๔) การจ่ายเงิน (๑๕) ข้อร้องเรียนและผลการพิจารณาข้อร้องเรียน โดยเผยแพร่ไว้ในระบบเครือข่าย สารสนเทศของหน่วยงาน และกรมบัญชีกลางผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไปสามารถมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้
๑.๒ จักปฏิบัติต่อผู้ประกอบการซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมเสนอราคาทุกรายอย่างเท่าเทียมกัน เช่น ให้ข้อมูลเดียวกันกับผู้เข้าร่วมเสนอราคาทุกราย กรณีที่มีความจําเป็นต้องกําหนดรายละเอียดเพิ่มเติม หรือมีการแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะที่เป็นสาระสําคัญ ซึ่งมิได้กําหนดไว้ในเอกสารตั้งแต่ต้น หน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการจะต้องจัดทําเป็นเอกสารประกวดราคาเพิ่มเติม รวมทั้ง แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ได้รับ หรือได้ซื้อเอกสารประกวดราคาไปแล้วทุกรายทราบ และไม่ให้ข้อมูลที่เป็นความลับ หรือที่ให้ประโยชน์ กับผู้เข้าร่วมเสนอราคารายหนึ่งรายใด ที่จะทําให้เกิดข้อได้เปรียบเสียเปรียบกับผู้เข้าร่วมเสนอราคาในขั้นตอน การเสนอราคา หรือการดําเนินการตามสัญญา ทั้งนี้ เพื่อสนับสนุนให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เป็นต้น
๑.๓ จักกําหนดมาตรการป้องกันมิให้เกิดพฤติการณ์ หรือการกระทําใดๆ ระหว่าง หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือกรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการ กับผู้ประกอบการที่จะเข้ายื่นข้อเสนอในโครงการ หรือซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญาในโครงการ ในลักษณะที่อาจทําให้บุคคลอื่น หรือสาธารณชนเกิดข้อสงสัยว่าส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตในการปฏิบัติหน้าที่ หรือในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในโครงการ พร้อมทั้ง มาตรการป้องกันมิให้มีการเรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดไม่ว่าเพื่อตนเอง หรือผู้อื่น ในการกําหนดเงื่อนไข หรือผลประโยชน์ตอบแทน เพื่อช่วยเหลือให้ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วม
เสนอราคาในโครงการรายใดได้มีสิทธิเข้าทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการโดยไม่เป็นธรรม
หรือกีดกันผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคาในโครงการรายใดมิให้มีโอกาสเข้าแข่งขัน ในการยื่นข้อเสนอ หรือเสนอราคาอย่างเป็นธรรม
๑.๔ จักอนุญาตและอํานวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์การทํางาน หรือการประชุมที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และเปิดเผยข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐให้ผู้สังเกตการณ์ทราบ ตลอดระยะเวลาของโครงการในทุกขั้นตอน ของการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนดังต่อไปนี้ (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างของโครงการ (๒) การจัดทํา ร่างขอบเขตของงาน (TOR) (๓) การจัดทําร่างเอกสารประกวดราคา ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเชิญชวน (๔) การกําหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) การตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคา การตรวจสอบเอกสาร ข้อเสนอทางเทคนิคและราคา การต่อรองราคา การพิจารณาอุทธรณ์ หรือทุกขั้นตอนของการดําเนินการ จัดซื้อจัดจ้าง (5) การจัดทําสัญญา (๗) การแก้ไขสัญญา (4) การตรวจรับงานตามสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง ทั้งนี้ หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการต้องกําหนดการประชุมและให้ข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับการประชุมใด ๆ
ที่มีขึ้นของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการกับผู้ที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา ให้ผู้สังเกตการณ์ได้ทราบล่วงหน้า เพื่อให้ผู้สังเกตการณ์ ได้ทําหน้าที่และร่วมสังเกตการณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
/๑.๕ จักกําหนด…..
60-
๑.๕ จักกําหนดมาตรการและช่องทางที่สะดวกต่อการปฏิบัติสําหรับผู้ที่พบเห็นว่า กรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ หรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างผู้ใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลง คุณธรรมนี้ หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามที่ข้อตกลงคุณธรรมนี้กําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรม ที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตได้ ให้สามารถแจ้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ นอกจากนี้ อาจแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ โดยหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ อาจพิจารณาดําเนินการทางวินัยควบคู่ไปด้วยก็ได้หากผู้ที่เกี่ยวข้องนั้นเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในสังกัด
๒. ผู้ประกอบการ
โดยที่ผู้ประกอบการตระหนักดีว่า ผู้ประกอบการที่มีคุณธรรมเป็นผู้มีบทบาทสําคัญยิ่ง ในความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพื่อให้การดําเนินโครงการในทุกขั้นตอน ปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง สมดังเจตจํานงของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมไว้ ดังนี้
๒.๑ จักปฏิบัติตามมาตรการและวิธีการดําเนินงานที่จําเป็น เพื่อป้องกันการทุจริต ในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและสนับสนุนให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเป็นไปด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรม โดยกําหนดให้มีนโยบายต่อต้านการทุจริต พร้อมทั้ง สื่อสารนโยบายต่อต้านการทุจริตให้ทั่วถึง ทั้งองค์กรของผู้ประกอบการ
๒.๒ จักไม่กระทําการใดๆ ที่เป็นการให้ เสนอให้ หรือรับว่าจะให้ทรัพย์สิน หรือประโยชน์ อื่นใดแก่กรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง กับการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ หรือผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคารายอื่น เพื่อจูงใจ ให้กระทําการ ไม่กระทําการ หรือประวิงการกระทําใดๆ อันมิชอบ ไม่ว่าในทางตรงหรือทางอ้อม หรือสมยอมกัน ในการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง หรือในการปฏิบัติ ตามสัญญา ทั้งก่อน ระหว่างการเสนอราคา และหลังการทําสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง
๒.๓ จักยินยอมและอํานวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์ เข้าถึงข้อมูล
และเอกสาร และตรวจสอบโครงการได้ในขั้นตอนต่างๆ เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ รวมถึงการตรวจรับงาน
๒.๔ กรณีหากผู้ประกอบการได้ทําสัญญาในโครงการ จักต้องรับผิดชอบการกระทํา ของผู้รับเหมาช่วงใดๆ ของผู้ประกอบการ (ถ้ามี) เสมือนเป็นการกระทําของผู้ประกอบการเอง และจักต้อง จัดการให้ผู้รับเหมาช่วงเหล่านั้นต้องมีหน้าที่ปฏิบัติเสมือนเป็นผู้ร่วมลงนามในข้อตกลงคุณธรรมนี้ด้วย
๒.๕ ในกรณีที่ผู้ประกอบการพบว่า ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา หรือตัวแทนในโครงการนี้รายใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรม หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามที่ข้อตกลงคุณธรรมกําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่ การทุจริตได้ จักแจ้งให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ นอกจากนี้อาจแจ้งไปยังหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่
/๓. ผู้สังเกตการณ์ ….
ผู้สังเกตการณ์ (Observer)
๔ -
โดยที่ผู้สังเกตการณ์รับรู้ว่า ผู้สังเกตการณ์ที่มีความเป็นอิสระ มีความเป็นกลาง มีคุณธรรม และมีความรู้ความสามารถในวิชาชีพเฉพาะในทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับโครงการ เป็นเสมือนกลไกสําคัญ เพื่อให้การดําเนินโครงการในขั้นตอนต่างๆ ปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมไว้ ดังนี้
ในการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
๓.๑ จักเข้าร่วมสังเกตการณ์ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตลอดระยะเวลาของโครงการ และทุกขั้นตอนของการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนดังต่อไปนี้ (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการ (๒) การจัดทําร่างขอบเขตของงาน (TOR) (๓) การจัดทําร่างเอกสารประกวดราคา ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเชิญชวน (๔) การกําหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) การตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคา การตรวจสอบเอกสารข้อเสนอทางเทคนิคและราคา การต่อรองราคา การพิจารณาข้ออุทธรณ์ หรือทุกขั้นตอน ของการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง (5) การจัดทําสัญญา (๗) การแก้ไขสัญญา (๔) การตรวจรับงานตามสัญญา จัดซื้อจัดจ้าง
ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าถึงข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
โดยทั้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ที่จะยื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา จะต้องให้ความร่วมมืออํานวยความสะดวกในการให้ข้อมูล
๓.๒ จักปฏิบัติหน้าที่โดยอิสระ ซื่อสัตย์สุจริตและเที่ยงธรรม โดยให้การสนับสนุน ด้านความรู้ที่ถูกต้องและเป็นประโยชน์ แสดงความคิดเห็นตามหลักวิชาความรู้ โดยไม่มีสิทธิออกเสียง หรือร่วมลงมติ และจักไม่กระทําการใดๆ อันมิชอบที่จะเป็นเหตุในการขัดขวางกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
๓.๓ ผู้สังเกตการณ์และสมาชิกในครอบครัวของผู้สังเกตการณ์โดยตรง จักไม่มีส่วนได้เสีย หรือมีความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ บุคคลหรือนิติบุคคล บริษัทและกรรมการบริษัท
ที่เข้าร่วมเสนอราคา
๓.๔ การรักษาข้อมูลความลับ ดังนี้
๓.๔.๑ จักไม่นําเอกสารและข้อมูลต่างๆ ที่ได้รับจากการเป็นผู้สังเกตการณ์ ของโครงการไปเปิดเผย เว้นแต่ที่เป็นไปตามแนวทางปฏิบัติที่กล่าวไว้ในข้อตกลงคุณธรรม และการเปิดเผย
ตามขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้างที่กฎหมายกําหนด
๓.๔.๒ จักไม่นําเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการไปใช้ในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
หรือนําไปใช้ในทางที่มิชอบ หรือให้เป็นประโยชน์แก่บุคคล
๓.๔.๓ หากเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้าโดยมิได้รับอนุญาต เป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต จะต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น
อันเนื่องมาจากการเปิดเผยข้อมูล หรือการใช้ข้อมูลความลับนั้น
๓.๕ จักลงนามในหนังสือการรักษาข้อมูลเป็นความลับและไม่มีส่วนได้เสียตามฟอร์ม ที่กําหนดแนบท้ายประกาศ เพื่อให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการเก็บไว้เป็นเอกสารประกอบการลงนาม ข้อตกลงคุณธรรม
๓.๖ จักดําเนินการตามแนวทางการปฏิบัติงานของผู้สังเกตการณ์ รวมทั้งรายงานผล
การสังเกตการณ์ และจัดทํารายงานการประเมินผลโครงการ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการความร่วมมือป้องกัน การทุจริต ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและรายละเอียดที่กําหนดในประกาศ
๓.๗ ในกรณีที่พบว่า หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา หรือตัวแทนรายใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมนี้ หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไป ตามที่ข้อตกลงคุณธรรมนี้กําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตได้ จะต้องรีบแจ้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ เพื่อให้มีการชี้แจง หรือแก้ไขในระยะเวลาที่กําหนด
หากหน่วยงาน…..
๕ –
หากหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการไม่ชี้แจง หรือแก้ไข ให้ผู้สังเกตการณ์รายงานคณะกรรมการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตทันที เพื่อดําเนินการรายงานข้อมูลสู่สาธารณะ และผู้สังเกตการณ์อาจแจ้งหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่
ข้อตกลงคุณธรรมนี้ทําขึ้นเป็นสามฉบับ มีข้อความถูกต้องตรงกัน หน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์ ได้อ่านและเข้าใจข้อความโดยละเอียดตลอดแล้ว จึงได้ลงลายมือชื่อพร้อมทั้งประทับตรา (ถ้ามี) ไว้เป็นสําคัญต่อหน้าพยาน และต่างยึดถือไว้ฝ่ายละหนึ่งฉบับ
ลงนาม…..
( (นายสุพจน์ คําเหลือง) ) ตําแหน่ง……………….ชก. (น.)
ลงนาม..
(
วันที่
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ลงนาม…
วันที่……..
(นางวาสนา สุทธิเดชานัย)
ตําแหน่ง……….
หน่วยงาน…
วันที่…………
บ้านเลขที่………………ตําบล………………..
อําเภอ/เขต.
จังหวัด….
ประเทศ….
ลงนาม..
(ดร.ณัฐกฤช อยู่มั่นธรรมา)
วันที่…………..
วันที่………..
Jsms boomer
(ดร.บูรณวงศ์ เสาวพฤกษ์)
ลงนาม…
ลงนาม..
(นางสุจิตรา สุตตเขตต์)
วันที่…………
ลงนาม พ.ต.ท.หญิง..
วันที่……….
9JK
(มาธวี ตรีมธุรกุล)
ลงนาม..
วันที่……….
s
(ดร.วิโรจน์ มาวิจักขณ์)