ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์และระบบระบายน้ำภายในโรงเรียนวัดช่างทอง (บุญบำรุงราษฎร์)

• เพื่อปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็กให้มีพื้นที่ในการจัดกิจกรรมต่างๆ ภายในโรงเรียนอย่างเพียงพอ
• เพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมขังบริเวณโดยรอบอาคารเรียน 3 ชั้น

• ดำเนินการปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า 1,800 ตารางเมตร
• ติดตั้งระบบระบายน้ำ
• จัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมด
• จัดทำแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่จะใช้ทั้งหมด

• ลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า 1,800 ตารางเมตร
• ระบบระบายน้ำที่ใช้งานได้
• แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
• แผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศ

• ดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 120 วัน (รวมระยะเวลาบ่มคอนกรีต 28 วัน) นับถัดจากวันลงนามในสัญญา หรือวันที่ถัดจากได้รับหนังสือแจ้งจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ ให้เริ่มทำงาน

• ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงินไม่น้อยกว่า 850,000 บาท และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเชื่อถือ
• กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
• กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า จะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ตามเกณฑ์ที่กำหนดใน TOR
• สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ
• กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ
• คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• เกณฑ์ราคา (พิจารณาจากราคาต่ำสุด)

• ปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า 1,800 ตารางเมตร
• ติดตั้งระบบระบายน้ำ

• อัตราค่าปรับร้อยละ 0.10 ต่อวัน
• ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง 2 ปี
• กำหนดจ่ายเงินค่าจ้างโครงการ จำนวน 1 งวด

• ถาม: พื้นที่ขั้นต่ำของลานคอนกรีตที่ต้องปรับปรุงคือเท่าไหร่?
  - ตอบ: พื้นที่ขั้นต่ำของลานคอนกรีตที่ต้องปรับปรุงคือ 1,800 ตารางเมตร

  • ถาม: ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่องของงานคือเท่าไหร่?

    • ตอบ: ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่องของงานคือ 2 ปี นับถัดจากวันที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาได้รับมอบงาน

  • ถาม: ต้องจัดทำแผนการทำงานเมื่อใด?

    • ตอบ: คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน 7 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

  • ถาม: วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับโครงการนี้คือเท่าไหร่?

    • ตอบ: วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรรคือ 1,700,000 บาท

  • ถาม: อัตราค่าปรับหากทำงานไม่เสร็จตามกำหนดคือเท่าไหร่?

    • ตอบ: อัตราค่าปรับคือร้อยละ 0.10 ต่อวัน

  • ถาม: ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันขั้นต่ำเท่าไหร่?

    • ตอบ: ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงินไม่น้อยกว่า 850,000 บาท

  • ถาม: แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศต้องมีสัดส่วนเท่าไหร่?

    • ตอบ: ต้องมีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมด

  • ถาม: แผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศต้องมีสัดส่วนเท่าไหร่?

    • ตอบ: ต้องมีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่จะใช้ทั้งหมด

  • ถาม: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักอะไรบ้าง?

    • ตอบ: เพื่อปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็กให้มีพื้นที่ในการจัดกิจกรรมต่างๆ ภายในโรงเรียนอย่างเพียงพอ และเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมขังบริเวณโดยรอบอาคารเรียน 3 ชั้น

  • ถาม: ใครเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการแก้ไขความชำรุดบกพร่องของงาน?

    • ตอบ: ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการแก้ไขความชำรุดบกพร่องของงาน

ร่างขอบเขตของงาน (Terms Of Reference : TOR) โครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์และระบบระบายน้ำภายในโรงเรียนวัดช่างทอง(บุญบำรุงราษฎร์) ตำบลเกาะเรียน อำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๑. ความเป็นมา องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้มีมติอนุมัติให้จ่ายขาดเงินสะสมเมื่อคราว สมัยประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา สมัยวิสามัญ สมัยที่สี่ ประจำปี พ.ศ.๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๗ โดยตั้งงบประมาณไว้ที่กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม แผนงานการศึกษา โครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์และระบบระบายน้ำภายในโรงเรียนวัดช่างทอง(บุญบำรุง ราษฎร์) ตำบลเกาะเรียน อำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ตั้งไว้ ๑,๗๐๐,๐๐๐.-บาท เพื่อจ่าย เป็นค่าดำเนินการปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า ๑,๘๐๐ ตารางเมตร พร้อมระบบระบายน้ำ เพื่อให้โรงเรียนได้มีบริเวณในการทำกิจกรรมการเรียนการสอนที่เหมาะสม และเพื่อป้องกันอันตรายจากอุบัติเหตุ ต่างๆ รายละเอียดตามแบบแปลนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ ๒. วัตถุประสงค์ ๒.๑ เพื่อปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็กให้มีพื้นที่ในการจัดกิจกรรมต่างๆภายในโรงเรียนอย่างเพียงพอ ๒.๒ เพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมขังบริเวณโดยรอบอาคารเรียน ๓ ชั้น ๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา ๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญาไว้กับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง รวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา ๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่องค์การบริหารส่วน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ณ วันประกาศประกวดราคาจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการ อันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ ๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงิน ไม่ น้อยกว่า ๘๕๐,๐๐๐.- บาท (แปดแสนห้าหมื่นบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเชื่อถือ -๒- กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ กรณีที่ข้อตกลงกำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯจะต้องมีการ กำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลัก มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย กรณีที่ข้อตกลงกำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมี คุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน กรณีที่ข้อตกลงกำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะต้อง เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขา...ไม่น้อยกว่าชั้น....ประเภท....ไว้กับกรมบัญชีกลาง ในส่วนของ ผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะเป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนในสาขางานก่อสร้างไว้กับกรมบัญชีกลาง หรือไม่ก็ได้ สำหรับข้อตกลงที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน ๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง ๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง ๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงนามในข้อตกลงคุณธรรม ๓.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ๓.๑๔.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่ มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ ๓.๑๔.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้ (๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกำหนดทุนจดทะเบียน (๒) มูลคำการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท (๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาทต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ำกว่า ๒ ล้านบาท (๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาทต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ำกว่า ๓ ล้านบาท (๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๖๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต่ำกว่า 4 ล้านบาท (๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๖๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต่ำกว่า ๒๐ ล้านบาท /(๗) มูลค่าการจัดซื้อ... -៣- (๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต่ำกว่า ๖๐ ล้านบาท (๘) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต่ำกว่า ๑๐๐ ล้านบาท (๙) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ำกว่า ๒๐๐ ล้านบาท ๓.๑๔.๓ สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละ ครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มี มูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๓.๑๔.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัท เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้า ประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรองหรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณี ได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน) ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแบบหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อ ๓.๑๕.๑ กรณีตามข้อ ๓.๑๔.๑ - ข้อ ๓.๑๔.๔ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้ (๑) ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ (๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑ (๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างๆ มีผลใช้บังคับ ๔. แบบรูปรายการและรายละเอียดของงาน ๔.๑ ขอบเขตของงาน ดำเนินการปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า ๑,๘๐๐ ตารางเมตร พร้อมระบบ ระบายน้ำ เพื่อให้โรงเรียนได้มีบริเวณในการทำกิจกรรมการเรียนการสอนที่เหมาะสม และเพื่อป้องกันอันตรายจาก อุบัติเหตุต่างๆ รายละเอียดตามแบบแปลนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ ๔.๒ การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกรมบัญชีกลางที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๗๘ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๕ เรื่อง อนุมัติยกเว้นและกำหนดแนวทางการปฏิบัติ ตาม กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนี้ /๔.๑.๑ งานจ้างก่อสร้าง... -๔- ๔.๒.๑ งานจ้างก่อสร้าง (๑) หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๖๐ ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมด ตามสัญญา (ภาคแผนก ๑) โดยส่งให้ หน่วยงานของรัฐ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา (๒) หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทำแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๐ ของปริมาณเหล็กที่จะใช้ทั้งหมดตามสัญญา (ภาคแผนก ๒) โดยส่งให้หน่วยงานของรัฐ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา ๔.๒.๒ การตรวจรับพัสดุ (๑) ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจสอบว่าพัสดุที่ส่งมอบ เป็นพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญา (๒) การตรวจสอบพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ สามารถดำเนินการดังนี้ ๒.๑ กรณีที่เป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศที่ได้รับการรับรองจากสภา อุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ให้ตรวจสอบรายการพัสดุที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้าที่ผลิต ภายในประเทศ (Made in Thailand) จากสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ๒.๒ กรณีที่เป็นพัสดุที่ไม่ใช่รายการพัสดุตามข้อ ๒.๑ ให้ตรวจสอบจากข้อมูลที่ ปรากฏบนฉลากของสินค้าที่ติดบนบรรจุภัณฑ์ของสินค้า (๓) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นผู้จัดทำรายงานผลการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (ตามภาคผนวก ๓.) เสนอนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เพื่อทราบพร้อมกับรายงานผลการ ตรวจรับงานงวดสุดท้าย ๔.๒.๓ แนวทางการติดตามและเร่งรัดการทำงาน ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๑๒๔ ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๖ เรื่อง แนวทาง ปฏิบัติในการเร่งรัดการปฏิบัติงานตามสัญญาและการกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิยื่นข้อเสนอ เมื่อลงนามใน สัญญาแล้ว คณะกรรมการตรวจรับพัสดุจะต้องดำเนินการบริหารสัญญาให้เป็นไปตามนัยมาตรา ๑๐๐ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างๆ ดังนี้ (๑) การเร่งรัดให้เข้าปฏิบัติงานตามสัญญา ๑.๑ เมื่อลงนามในสัญญาแล้ว หากคู่สัญญาไม่เข้าดำเนินการตามสัญญาให้หน่วยงาน ของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้คู่สัญญาเข้าดำเนินการตามสัญญา โดยให้หน่วยงานของรัฐกำหนดระยะเวลาในการที่ คู่สัญญาต้องเร่งเข้ามาดำเนินการตามสัญญาด้วย ซึ่งหากคู่สัญญาไม่เข้าดำเนินการตามสัญญาภายในระยะเวลาที่ หน่วยงานของรัฐกำหนดไว้หน่วยงานของรัฐควรใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา ๑๐๓ วรรค หนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ -๕- ๑.๒ กรณีที่คู่สัญญาเข้าดำเนินการตามสัญญา แต่การดำเนินการตามสัญญามีความ ล่าข้าไม่เป็นไปตามแผนงานหรือระยะเวลาที่กำหนดไว้ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้คู่สัญญาดำเนินการ ให้เป็นไปตามแผนการทำงานหรือระยะเวลาดังกล่าว หากคู่สัญญายังมีความล่าช้าหน่วยงานของรัฐควรใช้ดุลพินิจ ในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒)แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างๆ โดยการ พิจารณาให้ดำเนินการตามข้อ (๒) ต่อไป (๒) แนวทางการประเมินผลการทำงานและการบอกเลิกสัญญา ให้หน่วยงานของรัฐประเมินผลการดำเนินงานตามแผนการทำงาน โดยพิจารณาตาม หลักเกณฑ์และเงื่อนไขดังนี้ ๒.๑ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๑ ใน ๒ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้วคู่สัญญามี ผลงานสะสมไม่ถึงร้อยละ ๖๕ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา ๒.๒ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๑ ใน ๒ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้วปรากฏกรณี ดังต่อไปนี้ (๑) คู่สัญญามีผลงานประจำเดือนที่ตั้งไว้ไม่ถึงร้อยละ ๕๐ ของแผนงาน ประจำเดือน และ (๒) ผลงานสะสมไม่ถึงร้อยละ ๕๐ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้า เป็นความผิดของคู่สัญญา ๒.๓ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๓ ใน ๔ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้วคู่สัญญามี ผลงานไม่ถึงร้อยละ ๖๕ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา ๒.๔ เมื่อครบกำหนดส่งมอบตามสัญญา ผลงานสะสมน้อยกวาร้อยละ ๘๕ ของวงเงินค่า พัสดุหรือค่าจ้าง ๒.๕ เมื่อครบกำหนดส่งมอบตามสัญญา หากสัญญาหรือข้อตกลงมีจำนวนค่าปรับจะเกิน ร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้ดำเนินการตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๔๓ ลงวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เรื่อง การซ้อม ความเข้าใจการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๘๓ หากปรากฏว่า เข้าเงื่อนไขกรณีหนึ่งกรณีใดตามข้อ ๒.๑ - ข้อ ๒.๕ หน่วยงานของรัฐควรใช้ ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างๆ กรณีตามข้อ ๒.๑ - ข้อ ๒.๕ ไม่ใช้บังคับกับงานก่อสร้างบำรุงทาง กรณีที่หน่วยงานของรัฐได้ใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาแล้วให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการตามหนังสือ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริการพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุดที่กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๐๘ ลงวันที่๒๕ มีนาคม ๒๕๖๓ เรื่อง แนวทางปฏิบัติการดำเนินการภายหลังหน่วยงานของรัฐบอกเลิกสัญญาซื้อ หรือจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒) หรือ (๔) ต่อไป ร่างขอบเขตของงาน (Terms Of Reference : TOR) โครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์และระบบระบายน้ําภายในโรงเรียนวัดช่างทอง(บุญบํารุงราษฎร์) ตําบลเกาะเรียน อําเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๑. ความเป็นมา องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้มีมติอนุมัติให้จ่ายขาดเงินสะสมเมื่อคราว สมัยประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา สมัยวิสามัญ สมัยที่สี่ ประจําปี พ.ศ.๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๗ โดยตั้งงบประมาณไว้ที่กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม แผนงานการศึกษา โครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์และระบบระบายน้ําภายในโรงเรียนวัดช่างทอง(บุญบํารุง ราษฎร์) ตําบลเกาะเรียน อําเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ตั้งไว้ ๑,๗๐๐,000.-บาท เพื่อจ่าย เป็นค่าดําเนินการปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า ๑,๘๐๐ ตารางเมตร พร้อมระบบระบายน้ํา เพื่อให้โรงเรียนได้มีบริเวณในการทํากิจกรรมการเรียนการสอนที่เหมาะสม และเพื่อป้องกันอันตรายจากอุบัติเหตุ ต่างๆ รายละเอียดตามแบบแปลนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ ๒. วัตถุประสงค์ ๒.๑ เพื่อปรับปรุงลานคอนกรีตเสริมเหล็กให้มีพื้นที่ในการจัดกิจกรรมต่างๆภายในโรงเรียนอย่างเพียงพอ ๒.๒ เพื่อแก้ปัญหาน้ําท่วมขังบริเวณโดยรอบอาคารเรียน ๓ ชั้น ๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา ๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ ก ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญาไว้กับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ๓.๕. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง รวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่องค์การบริหารส่วน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ณ วันประกาศประกวดราคาจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการ อันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ - ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงิน ไม่ น้อยกว่า ๔๕๐,๐๐๐.- บาท (แปดแสนห้าหมื่นบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเชื่อถือ до -๖- (๓) คู่การดำเนินการของหน่วยงานของรัฐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภาย ๗ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่เป็นกรณีการเช่าซึ่งสัญญาอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการซื้อซึ่งสัญญากำหนดส่งงานงวดเดียวหรือกรณี การซื้อ การเช่า การจ้างและการจ้างก่อสร้าง ซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือมีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,০০০ บาท โดยจัดทำแผนการทำงาน ซึ่งแผนงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งในสัญญา ๕. ระยะเวลาดำเนินการก่อสร้างและส่งมอบงาน ดำเนินการแล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วัน (รวมระยะเวลาบ่มคอนกรีต ๒๘ วัน) นับถัดจากวันลงนามในสัญญา หรือวันที่ถัดจากได้รับหนังสือแจ้งจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดฯ ให้เริ่มทำงาน ๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ เกณฑ์ราคา ๗. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร ๑,๗๐๐,๐๐๐.- บาท (หนึ่งล้านเจ็ดแสนบาทถ้วน) โดยเบิกจ่ายจาก บัญชีอนุมัติจ่ายขาดเงินสะสมประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๗ - ราคากลางงานก่อสร้าง ๑,๗๖๑,๒๓๙.๑๒ บาท (หนึ่งล้านเจ็ดแสนหกหมื่นหนึ่งพันสองร้อยสามสิบเก้าบาทสิบสองสตางค์) ๘. งวดงานและการจ่ายเงิน องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา กำหนดจ่ายเงินค่าจ้างโครงการปรับปรุงลานอเนกประสงค์ และระบบระบายน้ำภายในโรงเรียนวัดช่างทอง(บุญบำรุงราษฎร์ จำนวน ๑ งวด ๙. อัตราค่าปรับ อัตราค่าปรับร้อยละ ๐.๑๐/ ๑๐. ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง รับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างดังกล่าวที่เกิดขึ้น ภายในระยะเวลา ๒ ปี นับถัดจากวันที่ องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้รับมอบงานดังกล่าวแล้ว ซึ่งการชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้น เกิดจากความชำรุดบกพร่องของผู้รับจ้าง อันเกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่ถูกต้อง ไม่ได้มาตรฐาน หรือทำไว้ไม่เรียบร้อย ตามมาตรฐานแห่งหลักวิชาช่าง ผู้รับจ้างต้องรีบแก้ไขให้เป็นที่เรียบร้อยโดยไม่ชักช้า โดยผู้ว่าจ้างไม่ต้องเสีย ค่าใช้จ่ายใด ๆ ในการนี้ทั้งสิ้น หากผู้รับจ้างไม่กระทำการแก้ไขดังกล่าวภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง เป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้าง หรือไม่กระทำการแก้ไขให้ถูกต้องเรียบร้อย ภายในระยะเวลาที่ผู้ว่าจ้างกำหนด ผู้ว่าจ้างมี สิทธิที่จะทำการนั้นเองหรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นแทน โดยผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมด /หมายเหตุ... 90 -๗- หมายเหตุ ประชาชนผู้สนใจ สามารถวิจารณ์เสนอข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับร่างขอบเขตของงานนี้เป็นลายลักษณ์ อักษร โดยไปรษณีย์ตอบรับด่วนพิเศษ(EMS) ส่งไปที่สำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เลขที่ ๕๕ หมู่ที่ ๗ ถนนศูนย์ราชการ-สนามกีฬา ตำบลคลองสวนพลู อำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๑๓๐๐๐ หรือทางเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ww.aypao.go.th โดยระบุชื่อ ที่อยู่ หมายเลขโทรศัพท์ ที่สามารถติดต่อได้ ลงชื่อ ว่าที่ร้อยเอก ประธานกรรมการฯ (จิระชัย ยิ้มเจริญ) หัวหน้าฝ่ายก่อสร้างและซ่อมบำรุง ลงชื่อ ลงชื่อ and O (นายสุวิทย์ เต้งซู) วิศวกรโยธาชำนาญการ (นายกวีเทพ พรหมพิริยะมา) นายช่างโยธาอาวุโส กรรมการฯ กรรมการฯ