จัดซื้อจัดจ้าง เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อ งานประมูลภาครัฐ รวมประกาศ TOR ครุภัณฑ์ทางการแพทย์

หัวข้อหลัก: แนวทางการประมูลงานภาครัฐ จัดซื้อเครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อและครุภัณฑ์ทางการแพทย์

ภาพรวม:

• คำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับลักษณะงานโดยรวมของกลุ่มงานนี้: งานประมูลจัดซื้อครุภัณฑ์ทางการแพทย์ในกลุ่ม เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อ (Electrical Muscle Stimulator) และ เครื่องกระตุ้นประสาทด้วยสนามแม่เหล็กไฟฟ้า PMS (Peripheral Magnetic Stimulation) เป็นงานจัดซื้อจัดจ้างของโรงพยาบาลและหน่วยงานบริการสุขภาพภาครัฐ เพื่อนำมาใช้ในแผนกเวชศาสตร์ฟื้นฟูและกายภาพบำบัด
• วัตถุประสงค์หลักของโครงการในกลุ่มนี้: เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการรักษาและฟื้นฟูผู้ป่วยที่มีภาวะกล้ามเนื้ออ่อนแรง ผู้ป่วยอัมพฤกษ์ อัมพาต ผู้ป่วยที่มีอาการปวดเรื้อรัง หรือผู้ป่วยที่ต้องการการกายภาพบำบัดหลังการผ่าตัดและการบาดเจ็บทางการกีฬา
• ความสำคัญและผลกระทบ: การจัดหาเครื่องมือแพทย์ที่ทันสมัยช่วยให้ประชาชนเข้าถึงการรักษาที่มีคุณภาพ ลดระยะเวลาการฟื้นตัวของผู้ป่วย และเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของนักกายภาพบำบัดในโรงพยาบาลรัฐทั่วประเทศ
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูลในกลุ่มนี้: โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป และโรงพยาบาลชุมชน สังกัดกระทรวงสาธารณสุข, โรงพยาบาลในสังกัดกรมแพทย์ทหารบก กรมแพทย์ทหารเรือ กรมแพทย์ทหารอากาศ, โรงพยาบาลตำรวจ, และโรงพยาบาลโรงเรียนแพทย์สังกัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.)

ลักษณะงานประมูลโครงการ เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อ:

• ประเภทงาน: งานจัดซื้อครุภัณฑ์ทางการแพทย์ (Medical Equipment Procurement) พร้อมการติดตั้ง การทดสอบระบบ การสาธิตการใช้งาน และการรับประกันหลังการขาย
• ขอบเขตงาน: จัดหาและส่งมอบเครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อและประสาทด้วยกระแสไฟฟ้า หรือเครื่องกระตุ้นด้วยสนามแม่เหล็ก พร้อมอุปกรณ์ประกอบการใช้งานครบชุด รวมถึงจัดอบรมการใช้งานแก่เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์
• สถานที่: แผนกเวชศาสตร์ฟื้นฟู ฝ่ายกายภาพบำบัด หรือห้องผ่าตัด ของโรงพยาบาลรัฐตามที่ระบุในข้อกำหนด TOR (Terms of Reference)

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อพร้อมอุปกรณ์ประกอบมาตรฐาน เช่น สายนำสัญญาณ (Patient Cable), แผ่นอิเล็กโทรด (Electrode Pads), โพรบกระตุ้น (Stimulation Probes), รถเข็นวางเครื่อง (Trolley) ที่ได้มาตรฐานโรงพยาบาล, คู่มือการใช้งานภาษาไทยและภาษาอังกฤษ
• ปริมาณ/จำนวน: ตามที่กำหนดในเอกสารประกวดราคา (โดยทั่วไปประมาณ 1 - 5 ชุดต่อสัญญาจัดซื้อ)
• ระยะเวลา: ส่งมอบและติดตั้งพร้อมใช้งานภายใน 30 - 90 วัน นัดหมายนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง

สเป็คงาน เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อ:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อต้องรองรับรูปแบบกระแสไฟฟ้าหลากหลาย เช่น TENS (Transcutaneous Electrical Nerve Stimulation), NMES (Neuromuscular Electrical Stimulation), FES (Functional Electrical Stimulation) และ High Voltage Electrotherapy มีช่องปล่อยกระแสไฟฟ้า (Channels) ไม่น้อยกว่า 2-4 ช่อง ปรับความถี่และความกว้างคลื่นได้ละเอียด มีหน้าจอแสดงผลแบบ Touch Screen (จอสัมผัส) แสดงรูปคลื่นและเวลาในการรักษา
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ต้องผ่านการรับรองมาตรฐานสากล เช่น ISO 13485 (ระบบบริหารงานคุณภาพสำหรับเครื่องมือแพทย์), IEC 60601-1 (มาตรฐานความปลอดภัยสำหรับอุปกรณ์ไฟฟ้าทางการแพทย์) และต้องได้รับการขึ้นทะเบียนจาก สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา อย. (Thai FDA)
• ข้อกำหนดอื่นๆ: ต้องมีระบบความปลอดภัยตัดกระแสไฟฟ้าอัตโนมัติเมื่อสายหลุดหรือกระแสไฟเกิน และมีแผงควบคุมที่ใช้งานง่ายสำหรับนักกายภาพบำบัด

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมินข้อเสนอ: ใช้เกณฑ์ราคา (Lowest Price) หรือเกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา Price Performance (เช่น พิจารณาด้านเทคนิคและคุณภาพ 40% และราคา 60%)
• เกณฑ์การตัดสิน: ผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการตรวจเช็กคุณสมบัติทางเทคนิค (Technical Evaluation) ตรงตาม TOR ทุกข้อ และเสนอราคาต่ำสุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุด
• การยื่นข้อเสนอ: ยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-Bidding (ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยข้อเสนออิเล็กทรอนิกส์) ของกรมบัญชีกลาง

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป:
  • จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทย มีทุนจดทะเบียนตามที่หน่วยงานกำหนด
  • ไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน (Non-default Vendor) ของราชการ
  • ไม่อยู่ในภาวะล้มละลายหรือถูกเลิกกิจการ
• คุณสมบัติเฉพาะ ที่ต้องการของงาน เครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อ:
  • ประสบการณ์และผลงาน: ต้องมีผลงานการขายครุภัณฑ์ทางการแพทย์ประเภทเดียวกัน หรือครุภัณฑ์กายภาพบำบัด ให้กับหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน มีวงเงินสัญญาตามที่ TOR กำหนด (เช่น ไม่น้อยกว่า 50% ของมูลค่างบประมาณประมูล)
  • การเป็นตัวแทนจำหน่าย: ต้องมี Authorization Letter (หนังสือแต่งตั้งเป็นตัวแทนจำหน่าย) จากผู้ผลิตโดยตรง หรือจากผู้แทนจำหน่ายในประเทศที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ
  • บุคลากร: ต้องมีช่างเทคนิคหรือ วิศวกรชีวการแพทย์ (Biomedical Engineer) ที่ผ่านการอบรมจากผู้ผลิต เพื่อให้บริการบำบัดรักษาและซ่อมบำรุงหลังการขาย

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. การตรวจสอบประกาศ: ติดตามประกาศจัดซื้อจัดจ้างจากระบบ e-GP กรมบัญชีกลาง และเว็บไซต์โรงพยาบาลรัฐ
2. การขอรับ/ซื้อเอกสาร: ดาวน์โหลดเอกสาร TOR และเงื่อนไขผ่านระบบ e-GP
3. การจัดเตรียมเอกสาร: เตรียมเอกสารสเป็คสินค้า ใบจดทะเบียน อย., หนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่าย และตารางเปรียบเทียบคุณลักษณะทางเทคนิค
4. การยื่นข้อเสนอ: ยื่นเอกสารเทคนิคและข้อเสนอราคาผ่านระบบ e-Bidding ตามวันเวลาที่กำหนด
5. การสาธิตเครื่องตัวอย่าง: นำเครื่องกระตุ้นกล้ามเนื้อเข้าสาธิตและทดสอบแก่คณะกรรมการตรวจรับ (หากกำหนดไว้ใน TOR)
6. การเปิดซอง/พิจารณาผล: คณะกรรมการพิจารณาผลการประมูลทางเทคนิคและราคา
7. การประกาศผลและทำสัญญา: วางหลักประกันสัญญาและลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• ศึกษา TOR อย่างละเอียด: ทำตารางเปรียบเทียบสเป็ค (Compliance Sheet) แบบข้อต่อข้อ และระบุหน้าเอกสารอ้างอิงจากแคตตาล็อกให้ชัดเจน
• เตรียมเอกสารรับรองให้พร้อม: ตรวจสอบวันหมดอายุของใบจดแจ้ง อย. และหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายให้ครอบคลุมระยะเวลาประมูล
• สร้างความน่าเชื่อถือด้านบริการ: นำเสนอแผนการดูแลหลังการขาย (After-sales Service) และการสำรองอะไหล่ที่รวดเร็วเพื่อเพิ่มคะแนนด้านเทคนิค

แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม:

• ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ e-GP: เว็บไซต์กรมบัญชีกลางสำหรับค้นหาประกาศประมูลงาน
• สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.): ระบบตรวจสอบการขึ้นทะเบียนเครื่องมือแพทย์