เปิดแนวทางประมูล งานซักฟอกโรงพยาบาล ภาครัฐ พร้อมเทคนิควิเคราะห์ TOR และคุณสมบัติที่ต้องมี

หัวข้อหลัก: คู่มือการประมูลงานซักฟอกโรงพยาบาลภาครัฐ และกลยุทธ์การยื่นประกวดราคา

ภาพรวม:

• คำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับลักษณะงานโดยรวมของกลุ่มงานนี้: งานซักฟอกโรงพยาบาล ครอบคลุมการให้บริการจ้างเหมาบริการซัก อบ รีด พับ จัดเก็บ ซ่อมแซม และขนส่งผ้าทางการแพทย์ทุกประเภท เช่น ผ้าผ่าตัด ผ้าปูเตียง เสื้อผ้าผู้ป่วย และเสื้อผ้าบุคลากรทางการแพทย์
• วัตถุประสงค์หลักของโครงการในกลุ่มนี้: เพื่อรักษาสุขอนามัยและความปลอดภัยสูงสุด ลดความเสี่ยงของการติดเชื้อในโรงพยาบาล Cross Contamination (การปนเปื้อนข้าม) และสนับสนุนการทำงานของเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ให้มีผ้าที่สะอาดและเพียงพอต่อการใช้งาน
• ความสำคัญและผลกระทบ: บริการซักฟอกมีผลโดยตรงต่อ Infection Control (การควบคุมการติดเชื้อ) ในสถานพยาบาล ผ้าที่ไม่ปราศจากเชื้ออาจเป็นแหล่งแพร่กระจายเชื้อโรค ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของผู้ป่วยและภาพลักษณ์ของโรงพยาบาล
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูลในกลุ่มนี้: โรงพยาบาลศูนย์, โรงพยาบาลทั่วไป, โรงพยาบาลชุมชน, โรงพยาบาลสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข, โรงพยาบาลมหาวิทยาลัย, โรงพยาบาลในสังกัดกรุงเทพมหานคร และโรงพยาบาลสังกัดเหล่าทัพ

ลักษณะงานประมูลโครงการ งานซักฟอกโรงพยาบาล:

• ประเภทงาน: งานจ้างเหมาบริการ (Outsourcing Service) ประเภทงานจ้างทำของ/จ้างบริการซักฟอกและทำความสะอาดสิ่งทอทางการแพทย์
• ขอบเขตงาน: รับ-ส่งผ้าเปื้อนจากจุดรวบรวมของโรงพยาบาล คัดแยกประเภทผ้า ซักและฆ่าเชื้อด้วยสารเคมีมาตรฐาน อบแห้ง รีด พับ ตรวจสอบความชำรุด และขนส่งผ้าสะอาดกลับมาจัดส่งตามรอบเวลาที่กำหนด
• สถานที่: ดำเนินการ ณ โรงซักฟอกของผู้รับจ้างที่มีมาตรฐาน หรือดำเนินการ ณ โรงซักฟอกภายในพื้นที่ของโรงพยาบาลผู้ว่าจ้าง (In-house Laundry)

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: ผ้าสะอาดที่ผ่านกระบวนการ Disinfection (การฆ่าเชื้อ) แพ็กบรรจุในถุงหรือภาชนะบรรจุที่สะอาดและมิดชิด แยกตามประเภทและหน่วยงานอย่างถูกต้อง
• ปริมาณ/จำนวน: คิดตามน้ำหนักผ้าซักจริงเป็นกิโลกรัมต่อวัน/ต่อเดือน หรือคำนวณตามจำนวนชิ้นผ้าที่กำหนดใน TOR (ข้อกำหนดขอบเขตงาน)
• ระยะเวลา: โดยทั่วไปเป็นสัญญาจ้างรายปี (12 เดือน) หรือโครงการระยะยาว 2-3 ปี ตามปีงบประมาณ

สเป็คงาน งานซักฟอกโรงพยาบาล:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: ต้องใช้น้ำยาซักผ้าและสารเคมีฆ่าเชื้อที่ได้มาตรฐานรับรองจาก อย. (สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา) มีระบบแยกพื้นที่ผ้าเปื้อนและผ้าสะอาดอย่างชัดเจน (Dirty Zone และ Clean Zone) มีเครื่องจักรแบบ Barrier Washer (เครื่องซักผ้ากั้นห้องป้องกันการปนเปื้อน)
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ผ้าที่ส่งมอบต้องสะอาด ไม่มีคราบสกปรกตกค้าง ไม่มีกลิ่นอับ และต้องผ่านการสุ่มตรวจเชื้อแบคทีเรีย (Swab Test) ตามมาตรฐาน HA (Hospital Accreditation - การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล)
• ข้อกำหนดอื่นๆ: ต้องมีระบบขนส่งด้วยยานพาหนะแบบปิดมิดชิด (Covered Truck) และมีการทำความสะอาดฆ่าเชื้อตัวรถเป็นประจำตามรอบเวลา

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมินข้อเสนอ: ประเมินผ่านระบบ e-Bidding (การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์) โดยพิจารณาจากราคาต่อหน่วย (บาท/กิโลกรัม) หรือราคารวมทั้งโครงการ
• เกณฑ์การตัดสิน: ส่วนใหญ่ใช้เกณฑ์ราคาต่ำสุด (Lowest Price) จากผู้เสนอราคาที่ผ่านการประเมินคุณสมบัติทางเทคนิคและสเป็คงานครบถ้วน หรือใช้เกณฑ์ Price - Performance (การประเมินราคาควบคู่ประสิทธิภาพ)
• การยื่นข้อเสนอ: ยื่นข้อเสนอทางเทคนิคและข้อเสนอทางด้านราคาผ่านระบบ e-GP (ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ)

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป:
  • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานซักฟอกผ้า หรือจ้างเหมาบริการทำความสะอาดผ้า
  • ไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการ
• คุณสมบัติเฉพาะ ที่ต้องการของงาน งานซักฟอกโรงพยาบาล:
  • ประสบการณ์และผลงาน: ต้องมีผลงานสัญญาจ้างเหมาซักฟอกผ้าโรงพยาบาล หรือหน่วยงานภาครัฐ/เอกชน ในวงเงินไม่น้อยกว่าที่กำหนด (เช่น ไม่น้อยกว่า 30% - 50% ของวงเงินงบประมาณโครงการ)
  • บุคลากร: ต้องมีบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้าน Hygiene (สุขอนามัย) หรือ Infection Control (การควบคุมการติดเชื้อ) คอยกำกับดูแลกระบวนการซักฟอก
  • ฐานะทางการเงิน: มีหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อจากธนาคาร และงบการเงินที่ไม่ขาดทุนติดต่อกันตามเกณฑ์กำหนด
  • ใบอนุญาตและมาตรฐาน: มีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (รร.4) หรือหนังสืออนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ และหากได้รับการรับรอง ISO 9001 หรือ ISO 14001 จะได้คะแนนพิเศษ

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. การตรวจสอบประกาศ: ติดตามประกาศประมูลงานซักฟอกโรงพยาบาลผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
2. การลงทะเบียน: ลงทะเบียนในระบบ e-GP ให้เรียบร้อยเพื่อรับสิทธิ์ยื่นข้อเสนอ
3. การขอรับ/ซื้อเอกสาร: ดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาและ TOR (ข้อกำหนดขอบเขตงาน) จากระบบ
4. การจัดเตรียมเอกสาร: เตรียมเอกสารนิติบุคคล หนังสือรับรองผลงาน ใบรับรองน้ำยาซักผ้า และเอกสารทางเทคนิคให้ครบถ้วน
5. การยื่นข้อเสนอ: เสนอราคาและอัปโหลดเอกสารผ่านระบบ e-Bidding ตามวันเวลาที่กำหนด
6. การเปิดซอง/พิจารณาผล: คณะกรรมการพิจารณาผลการเสนอราคาและคุณสมบัติ
7. การประกาศผล: ประกาศผู้ชนะการเสนอราคาผ่านเว็บไซต์ e-GP
8. การทำสัญญา: วางหลักประกันสัญญาและลงนามในสัญญาจ้างเหมาบริการ

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• ศึกษา TOR อย่างละเอียด: ตรวจสอบข้อกำหนดเรื่องน้ำหนักผ้า การรับส่งผ้า และสารเคมีที่โรงพยาบาลกำหนดให้ชัดเจน
• เสนอราคาที่แข่งขันได้: คำนวณ Cost (ต้นทุน) สารเคมี ค่าพลังงาน ค่าแรงงาน และค่าขนส่งอย่างถี่ถ้วนเพื่อเสนอราคาที่กู้นำแต่ยังได้กำไร
• สร้างความน่าเชื่อถือ: ชูจุดเด่นเรื่องมาตรฐานโรงซักฟอก เช่น การมีเครื่องซักผ้ากั้นห้อง Barrier Washer และการรับรองมาตรฐาน ISO

แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม:

• เว็บไซต์กรมบัญชีกลาง: www.gprocurement.go.th (ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ e-GP)
• สมาคมซักฟอกอุตสาหกรรม: ติดตามมาตรฐานและการอบรมด้านการซักฟอกผ้าทางการแพทย์